22.加强安全生产支撑体系建设。加大安全生产中介机构的监管力度，积极培育本地区安全生产中介机构，开展好高危行业企业的安全评价及检测、检验等工作。加强安全科技管理和落实安全规划重点工程项目实施，加快安全生产技术支撑体系和瓦斯监测监控的区域联网建设。
23.加快安全生产应急救援体系建设步伐，完善突发事件应急管理机制和相关制度。积极创造条件，争取组建地区安全生产应急救援指挥中心，逐步建立县级安全生产应急救援指挥机构。建立安全生产应急救援专家组；积极推进沿河煤矿救护队和玉屏危险化学品事故应急救援基地建设。
（三）加强安全生产监管队伍建设
24.加强监管队伍建设，为安全监管工作提供组织保障。（1）利用地方机构改革之机，协调解决安监系统人员的编制和身份合法性问题，为安全监管人员全身心投入工作创造环境；（2）组织监管人员分专业、分层次进行执法资格培训，不断提高监管人员执法适应能力、提高执法水平；（3）做好地区安全生产执法支队组建及人员的培训培养工作；（4）认真落实中组部、省委组织部和国家安全监管总局人事司关于领导干部和国家公务员每年必须参加不少于110学时脱产学习的要求，参加地委组织部组织的“铜仁地区干部在线学习平台”网络课堂，参加地区人事局组织的“铜仁地区人事培训在线网”在线学习，认真开展监管业务学习、研讨，不断提高监管人员综合素质和执政能力。（5）继续支持各地结合乡镇机构改革和新农村建设，在建立健全安全监管机构和执法队伍方面进行深入探索，落实乡镇政府安全监管职责。
25.各级安全监管部门，要继续深入学习实践科学发展观，牢固树立做好安全监管工作就是落实科学发展观的理念，切实转变工作作风，自觉遵守法纪行为准则与勤政廉洁制度，从严要求，严肃执法，依法行政，切实把国家、省、地对安全监管工作的有关要求落到实处。
26.切实加强党风廉政建设，增强干部廉洁自律的自觉性，做好反腐倡廉监督、纠风和惩处工作，开展多种形式的教育活动。
27.加强党的基层组织建设，抓好党建工作责任制的落实，完善党建工作机制。
三、继续抓好两个主体责任的落实
28.认真落实安全生产责任制。一是强化企业安全生产主体责任。要通过加大对企业监管执法力度和安全生产宣传力度，督促企业负责人切实负起安全生产的管理责任，健全和完善安全生产规章制度，做到有章可循，违章必究，把安全责任分解落实到车间和井下区队、班组和岗位。二是全面落实政府、部门监管主体责任。要督促各级地方政府建立严格的安全生产行政考核制和责任制，进一步强化县、乡两级政府的领导责任，把安全生产作为干部考核的重要内容。要持续不断地加强安全生产责任体系建设，通过推行“横向到边，纵向到底”的安全监管体系建设，条块结合，层层明确各级、各责任单位的监管职责，实现安全生产监管的全方位覆盖。
四、扎实抓好各项安全基础工作
