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铜仁地区行政公署办公室关于印发2009年铜仁地区安全生产工作要点的通知

  9.提高思想认识。指导督促各级政府、各有关部门和各企事业单位高度重视安全生产工作,坚持安全发展理念,紧紧围绕学习实践科学发展观和坚持以人为本的执政理念,把安全生产提高到关注民生、改善民生,维护广大劳动者生命安全和健康的高度,切实加强领导;充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性,坚持不懈地把各项安全措施抓紧抓实抓到位。
  10.加大安全宣传力度。一是以“关爱生命,安全发展”为主题,继续组织开展好第八个“全国安全生产月”活动,加大法律法规的宣传教育力度。二是进一步拓宽舆论渠道,加强安全生产宣传阵地建设,扩大与主流媒体的合作,保持舆论渠道畅通。(1)尝试重大决策通过听证会,提高安全生产工作透明度。(2)继续组织开展好“领导干部论安全生产”活动,博采众长、集思广益,指导实践,共同推进全区安全生产工作深入开展。(3)推进企业安全文化建设,建立和完善社会监督制度,充分发挥群众举报、舆论监督等作用,形成全社会共同关注安全生产的良好氛围。
  11.加大教育培训力度。一是认真落实各级安全教育培训,强化培训工作的针对性和实用性,提高培训质量,确保培训效果。(1)加强“三项岗位”人员培训的监督管理,推进以煤矿、非煤矿山顶板管理为主的专业培训,提高从业人员专业素质和生产经营单位的安全管理能力。(2)继续开展对生产经营单位特种作业人员的培训,提高特种作业人员安全操作技能。(3)加强企业三级安全教育的监督管理,提高从业人员素质,提升企业整体水平。(4)加强安全监管人员法律法规及作业场所职业安全健康监管知识的培训和业务素质提高。二是加强安全培训机构的建设。(1)要求达到一定规模的企业建立相应等级的安全培训机构;(2)通过对安全培训机构的资格复审工作,进一步规范安全培训机构的管理,使安全培训工作有序开展。
  二、全面加强“三项建设”
  根据全国和全省安全生产工作会议精神,切实加强安全生产法制体制机制、安全生产能力保障、安全生产监管队伍“三项建设”,推进全区安全生产各项措施落实,为全区经济平稳较快发展创造良好的安全环境。
  (一)加强安全生产法制体制机制建设
  12.进一步完善和量化安全生产控制考核指标体系。把安全生产各项指标纳入体现科学发展观和正确政绩观要求的干部政绩业绩考核评价体系,推进和强化各级政府对安全生产的监管责任。把2009年安全生产控制考核指标层层分解,落实到各县(市、特区)、各部门和各生产经营单位。组织做好安全生产政绩业绩考核,鼓励各县(市、特区)、各部门从实际出发,探索建立激励约束机制。


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