(四)努力争取日本政府贷款项目按规划设计方案实施。日本政府贷款贵州省(铜仁地区)环境与社会发展项目已启动,2009年度实施计划含2008年度计划结转共计项目61个,预计总投资 21690.91万元,占项目总投资额的39.41%。其中:教育6794.42万元、卫生1640.60万元、社区发展10801.28万元、小城镇供水1193.10万元、垃圾处理823.93万元、项目监测及培训437.58万元。在计划投资中沿河县4059.87万元、德江县2641.91万元、思南县3737.15万元、印江县3601.48万元、石阡县2502.21万元、江口县1648.1 7万元、松桃县3500.12万元。在实施项目中,沿河垃圾填埋场、小城镇供水,松桃一中、职业中学、长兴中学、人民医院,印江一中体育场、县人民医院、穿城大堰改造、大云联灌工程、小城镇供水(板溪、新业),思南一中、许家坝中学、塘头中学,德江中医院、妇幼保健站、民族中学、煎茶中学,石阡民族中学、中医院、县医院,江口一中、职业中学、双江镇防洪排涝工程等24个项目需进行招投标。教育、人畜饮水、沼气、村组便道、水土保持及其它社区发展等37个项目为询价采购项目。以上项目,务必在一季度完成必备程序,进入实质性实施阶段,同时要做好各类资料的建档保管工作,以便竣工验收查阅。
(五)加大社会扶贫力度,做好帮扶对接工作。全区扶贫部门要从协调服务国家单位定点扶贫、青岛市扶贫协作和省直机关、地直机关对口帮扶等多个层次,鼓励和引导社会力量参与扶贫工作。充分利用省级领导联系贫困县的有利条件,协调各方面的帮扶力量,加大帮扶工作力度。把帮扶工作同锻炼干部、改进机关作风结合起来,争取各级组织部门的支持,选派优秀青年干部到贫困村工作。进一步完善帮扶工作办法,加强督促检查,促进各项帮扶措施的落实。进一步加强与青岛市的对口帮扶协作关系,积极为双方党政代表团互访做好协调服务工作,努力将青岛市援建的12个开发式扶贫村打造成“整村推进”的精品村。同时,要会同教育部门积极争取海内外企业家为我区贫困地区捐资助学,不断扩大社会扶贫渠道。
(六)积极争取资金投入,严格项目监督管理。地县扶贫部门要继续加大资金争取力度,做好项目编制申报工作,力争全区扶贫资金总额比上年有所增长。要牢固树立“大扶贫”观念,充分发挥扶贫领导小组的协调作用,加强各类扶贫资金的整合,有效推行捆绑使用,努力使重点村得到重点扶持。对确定的“整村推进”重点村无偿资金投入原则上不得少于30万元,对示范村无偿资金投入原则上不得少于50万元,确保资金投入强度。扶贫要严格实行专户管理、专款专用,努力使资金用出成效,坚决杜绝转移和截留资金的现象发生。对扶贫项目的实施要进行全程公示,加强项目审计监督,完善项目验收制度。各县(市、特区)要不断完善扶贫资金投入管理机制,把无偿与有偿补助结合起来,把投入与效益结合起来,建立扶贫项目效益责任制,推行项目责任追究制。
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