四、工作措施
（一）加大“整村推进”工作实施力度。我区纳入国家新阶段扶贫开发“整村推进”贫困村尚有883个，其中革命老区县还有507个，要确保国务院扶贫办提出的2010年以前全部完成革命老区贫困县所属贫困村的整村推进工作，任务十分艰巨。全区各级各有关部门必须在坚持好“三个三”（三种扶贫方式：开发式扶贫，救济式扶贫，异地搬迁扶贫；解决贫困地区三个基本问题：改善贫困地区基本生产生活条件，拓宽农民基本增收门路，提高劳动者基本素质；扶贫开发的三项重点工作：整村推进，产业化扶贫，农村劳动力专议培训）的扶贫开发经验基础上，按照整村推进与连片开发相结合、扶贫开发与区域经济发展相结合的路子，对照“整村推进”规划目标，本着缺什么补什么的原则，进一步完善年度工作实施方案。以实施印江“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目为契机，积极树立“大扶贫”观念，将扶贫开发“整村推进”与新农村建设、水利扶贫、电力扶贫、交通扶贫、农业综合开发、基层组织建设、计划生育，以及社会保障等各项工作结合起来，努力形成“整村推进”合力，力争全年计划实施“整村推进”的303个村在生产生活条件有较大改善的基础上，产业化建设有较大提高，努力促进贫困地区经济社会全面发展。要在规划实施的“整村推进”村中，选定一至两个基础条件较好、交通较为便利，特别是城乡结合部、乡村旅游景点或梵净山环线重点民族文化村寨作为“整村推进”工作示范村，积极探索扶贫开发新途径，不断提高扶贫开发“整村推进”水平。要积极协调配合有关部门向“整村推进”村派驻扶贫工作队，进一步完善和落实好帮扶工作责任制，确保“整村推进”顺利实施。
（二）扎实抓好产业化扶贫，努力促进产业化建设。全年拟在产业化扶贫方面安排财政扶贫资金9000万元，其中生态畜牧业安排财政扶贫资金4000万元，茶叶产业安排财政扶贫资金3000万元，其它优势产业安排财政扶贫资金2000万元，并力争将沿河、德江、思南、石阡四县生态畜牧业种草养羊项目纳入国务院扶贫办石漠化治理范围。产业化建设项目主要在计划的303个“整村推进”村实施。同时，积极培育农产品加工企业，努力促进农产品加工增值，推进农业产业化经营，拓宽营销渠道，大力发展连接市场的中介组织，建立农产品市场体系。
（三）加大扶贫培训力度，努力提高农民致富本领。2009年，全区扶贫部门要在继续加强常规培训工作，完成常规培训任务的同时，着力抓好抓实“雨露计划”。要按照“稳定初级技工培训人数，压缩普通农民工培训人数，扩大农业产业化培训人数”的要求，确保1.2万人的培训任务顺利完成，其中：农民初级技工或专项职业技能培训不少于1000人，普通农民工培训不少于4000人，农业产业化技能培训不少于7000人。要按照地委、行署打造梵净山旅游文化经济圈的发展战略要求，对梵净山周边有旅游资源的村寨农民重点开展短期餐饮、服务、景点导游等知识培训；在农业产业化技能培训方面重点围绕生态畜牧业、茶叶产业和种草养羊等项目，努力提高农民的生产技能，促进全区重点产业发展，增加农民收入。
