铜仁地区行政公署办公室关于进一步整改 “两基”迎“国检”工作薄弱环节和突出问题的通知
（铜署办发〔2009〕31号）
各县、自治县、市、特区人民政府，大龙开发区管委会，行署有关工作部门：
自2006年11月我区“两基”迎“国检”工作启动以来，通过全区上下的共同努力，取得了阶段性成效，但仍存在一些薄弱环节和突出问题。主要表现为：一是部分乡镇和学校领导对“两基国检”工作重视不够，工作主动性不强。二是农村初中辍学率反弹严重，控辍保学形势依然十分严峻。三是“两基国检”档案资料建设滞后，印证材料不齐，不能准确提供“两基”数据。四是办学条件不足，部分县音体美器材未达标，城镇大班额问题依然突出，教育工程进度较慢。五是学校管理粗放。有的学校未开齐课程、开足课时，特别是体育与健康课未按课程计划落到实处；个别学校领导安全意识淡泊，不同程度存在安全隐患，尤其是寄宿制学校较为突出；个别学校存在留级和重点班现象，部分学校校园文化氛围不浓，少数学校仍然存在脏乱差问题。六是教师队伍学科结构不合理，分布不均衡，部分教师存在职业倦怠现象。七是扫盲工作实效性不强，资料不齐。为确保我区“两基”工作顺利通过“国检”，现就有关事项通知如下：
一、进一步提高思想认识，增强做好“两基国检”工作自觉性和主动性
各县（市、特区）要进一步提高对“两基国检”重大意义的认识。一方面，要把 “两基国检”与深入学习实践科学发展观活动结合起来，从讲政治的高度理解“两基国检”的重大意义；要把“两基国检”与教育优先发展、科学发展结合起来，从建设人力资源强国的战略高度理解“两基国检” 的深远意义；要把“两基国检”与巩固“两基”成果、提高人口素质结合起来，从促进地方经济社会发展基础性工程高度理解“两基国检” 的现实意义。另一方面，要着力解决“上热下冷”问题，进一步增强乡镇干部、中小学校长和广大教师对“两基国检”的重大意义的认识，克服侥幸心理和麻痹大意思想。
二、认真做好控辍保学工作，切实控制辍学率反弹
各县（市、特区）要高度重视控辍保学工作，采取切实有效的措施破解控辍保学难题。要认真履行控辍保学职责，通过印发致学生家长一封公开信、张贴人民政府控辍保学公告、发放敦促入学通知书，组织干部、教师进村入户等措施抓好控辍保学工作。各级教育行政部门和中小学校要高度重视学生政治思想工作，充分发挥“党、政、工、团、队”的政治思想工作优势，做好学生政治思想工作，从思想上留住学生。要加强学校管理，特别是后勤管理，初中学校食堂未开餐的要立即开餐，强化食品安全卫生管理，做好后勤保障工作，从服务上留住学生。要坚持师生平等的教育教学观，在教育教学上不歧视学习有困难的学生，主动关爱差生，从情感上留住学生。要广泛开展课外活动，丰富学生校园文化生活，让学生在活动中实现自我价值，体验成功的快乐，从心理上留住学生。要关注农村留守儿童和进城务工农民子女入学问题，加大贫困学生资助力度，从经济上帮助学生。
三、加强业务指导，切实做好“两基国检”档案资料建设
