八、积极推动市场直接融资，力争使企业多元化融资实现新突破
切实转变融资观念，加强学习和培训，加大宣传力度，帮助企业了解和关注新型融资工具，转变企业单纯依靠银行信贷融资的理念和做法。帮助企业完善法人治理结构，提高经营管理水平，积极培育、引导、扶持一批有基础，发展潜力大、市场前景好、效益好、偿债能力强的优秀企业做好债券融资和证券市场融资的各项前期工作。积极引导有实力的中小企业做好在中小企业板和即将推出的创业板上市，进行多元化融资。
九、着力改善地方金融生态环境，为扩大信贷投放创造良好条件
要按照“政府主导、央行推动、部门配合、全社会共同参与”的建设模式，全面推进信用企业、信用户、信用村、信用乡镇四大信用工程和以征信系统建设为主要内容的社会信用体系建设，积极营造守信光荣、失信可耻的信用环境，建设“信用商洛”。一是人民银行要充分利用目前建成的企业和个人征信系统为金融机构提供好相关信息服务，对诚信企业要引导金融机构加大信贷扶持，并坚决打击和制裁逃废银行债务行为。二是继续加强信用区域建设，积极推进信用户、信用村、信用乡镇创建工作，力争2009年信用户、信用村、信用乡镇数量在现有基础上增长10％以上。三是由政府主导，公安、检察、法院、司法等相关部门密切配合，加大审结案件的执行力度，降低银行维权成本，着力营造维护金融债权的社会法制环境，为金融机构支持地方经济发展保驾护航。四是各级国土资源、环保、卫生、房管、工商、公证等部门和单位以及各中介机构要尽可能降低各种收费标准，提高办事效率，方便企业、个人及各种经济组织，共同破解贷款担保难题。五是加强信用评级工作。年内全市所有规模以上企业要完成信用评级，鼓励其他中小企业积极参与信用评级，争取使更多企业具备银行业金融机构信贷准入条件。六是各金融机构要积极主动深入企业，宣传信贷政策和征信知识，开展调查研究，为企业排忧解难。
十、充分发挥财政资金杠杆作用，增强金融业促进经济发展能力
一是整合政府财政资金，改善生产性财政资金的投入方式，发挥财政资金对信贷及其它社会资金的引导作用。二是发挥财政资金杠杆作用，支持我市重点项目建设和民生富民领域发展。三是以财政出资、入股或风险补偿的方式发展和壮大担保业，为中小企业发展提供担保，为设施农业、养殖业、果业、农产品加工业发展提供保险补贴，增强农户抵御风险的能力。四是由财政出资设立风险准备金，对担保机构担保企业贷款发生的损失进行一定补偿。五是由财政出资设立中小企业发展专项资金，主要以贴息的方式，引导信贷资金促进中小企业发展。
