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商洛市人民政府关于金融促进经济发展的实施意见

  六、加大对“三农”的支持力度,促进农业增产和农民增收
  各金融机构要认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会以及中央经济工作会议和中央一号文件精神,进一步增强金融服务“三农”的大局意识,加大力度支持“三农”。一是进一步加大涉农资金投入和整合力度,逐步建立政府财政投入、涉农项目投入、部门包扶投入、群众自筹投入、金融信贷投入、企业和社会捐助“六位一体”投入新机制。二是抓紧制定实施办法,确保县域内银行业金融机构新吸收的存款主要用于当地发放贷款,从而更好地满足地方经济发展的资金需求。三是加大村镇银行、小额贷款公司、农民资金互助社等新型农村金融机构试点,规范发展民间融资。逐步建立以商业性金融、合作性金融、政策性金融为主体,民间资金为补充的县域金融组织体系和多层次信贷供给市场。四是积极开展金融支农产品、授信模式和服务方式的创新,探索农村土地经营权、农业生产设备、林权抵押等贷款业务,努力满足多层次、多元化的“三农”金融服务需求。五是农业发展银行要积极拓展支农领域,加大对农业基础设施建设、农业综合开发的资金支持力度;农业银行要坚持支农方向,持续加大对“三农”的信贷支持力度;农村信用合作社要积极开办农户小额信用贷款和农户联保贷款,提高农户小额信用贷款额度;邮政储蓄银行要积极开展试点,扩大涉农贷款业务范围;其他国有股份制商业银行要主动加大对农业产业化龙头企业的信贷支持,切实发挥其对“三农”的辐射带动作用。六是创新融资模式,支持农村基础设施建设。对非经营性的基础设施项目,要充分利用和发挥各级投融资公司的作用;对于经营性基础设施项目,要以项目未来现金流和收益为担保,通过政府增信,积极吸引社会资本和信贷资金参与建设。
  七、进一步拓展消费信贷业务,大力培育新的信贷增长点
  各银行业金融机构要认真落实消费信贷政策,促进消费市场健康发展。在加强风险管理的基础上,拓展消费信贷业务空间,继续增加对居民购买住房、汽车、家电,以及农村市场等消费信贷投入,发展住房、汽车等主导消费信贷市场以及农村消费信贷市场。积极支持保障性住房建设,加大对普通商品住房、经济适用住房和廉租住房建设的金融支持力度,对于首次购房和合理改善居住条件的住房按揭贷款,执行优惠利率政策,降低首付款比例,推动房地产市场健康发展。


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