云南省人民政府关于加强基层审计工作的意见
(云政发〔2009〕73号)
各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:
为全面贯彻落实党的十七大精神,进一步强化审计监督,严肃财经纪律,维护经济秩序,促进廉政建设,推进云南经济社会健康发展,根据
宪法、
审计法等有关法律法规规定,结合当前经济发展形势和审计工作面临的任务,现就加强我省基层审计工作提出如下意见:
一、统一思想,进一步提高审计工作重要性认识
(一)充分认识新形势下加强审计工作的重要意义。审计监督制度是我国宪法规定的一项重要政治制度,加强审计监督,是健全完善社会主义市场经济体制的必然要求,是推进依法行政、建设法治政府的有力保障,是加强党风廉政建设的重要手段。在改革开放不断深化,经济发展不断加快,依法行政不断推进的新形势下,审计机关作为政府的重要执法部门,在维护国家经济社会安全、制约与监督权力运行等方面肩负着重要的职责,在服务经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面发挥着越来越重要的作用。各级人民政府和有关部门要从贯彻落实科学发展观,建设富裕民主文明开放和谐云南的战略高度,进一步提高对审计工作重要性的认识,切实重视并加强审计工作,紧紧围绕改革、发展和稳定的大局,按照“保增长、扩内需、调结构”的总体要求,加大审计监督力度,提高审计服务水平,推动经济社会又好又快发展。
(二)新形势下基层审计工作面临的困难和问题。近年来,全省基层审计机关在党委、政府和上级审计机关的领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,不断加大审计力度,拓宽审计领域,工作成效明显。近3年来,全省县级审计机关共审计1.4万个单位,审计查出违规金额32.5亿元、损失浪费及损益不实金额7.8亿元,审计决定收缴财政6.5亿元,通过审计促进增收节支6.9亿元,为经济社会又好又快发展提供了有力保障。但我省基层审计工作也面临不少困难和问题,主要是:审计队伍素质与审计工作所面临的新形势、新任务还不相适应,审计力量不足和审计任务繁重的矛盾仍然比较突出,审计制度建设需要进一步加快,审计执法环境需要进一步改善,大部分县(市、区)审计机关基础建设滞后,工作条件亟需改善等,这些问题需要引起高度重视,采取有力措施认真加以解决。