充分挖掘农民财产性收入潜力，积极探索和研究扶持性政策，拓宽农民财产性增收渠道，增加农民财产积累。
（一）积极推进农村改革助农增收。
强化土地承包经营权的物权保护，做好集体土地所有权确权登记和颁证工作。扎实抓好集体林权制度改革，制定推进森林资源市场化配置的政策措施。积极建立土地承包经营权流转市场，稳妥推进农民承包地经营权和林地承包经营权依法有序流转，加强流转服务体系建设，增加农民土地、林地承包经营权转包、租赁或入股收益。
（二）鼓励村集体资源开发和资产经营助农增收。
引导集体经济组织有效利用村组集体资源发展村级集体经济，鼓励集体经济组织依法以所有的非农建设用地使用权为依托，发展有偿服务业。围绕本地支柱产业，将现有集体资产进行承包、租赁或以入股等形式，参与民营企业发展，实行集体资产和资本运营的市场化管理，提高集体经济的运营水平和抗风险能力，增加农民集体经济收入。
（三）扎实抓好“户办工程”助农增收。
抓好八大扶贫工程的实施，突出抓好彝区“三房”改造行动计划和藏区牧民定居行动计划的实施，撬动民间资金，充分调动民智、民力，增强农民群众建设美好家园意识，增加财产性积累。加快“8.30”会理地震和其他灾害灾后重建。扎实抓好各项“户办工程”的实施，提高农村贫困家庭财产性收入。巩固退耕还林成果，启动基本口粮田、农村能源、生态移民、后续产业、补植补造等专项建设。
六、加强领导，狠抓增产增收措施落实
面对今年经济发展的特殊形势，促进农业稳定发展、农民持续增收的意义尤为重大、任务尤为艰巨、工作尤为繁重。各县市政府和州级有关部门要牢牢把握增收工作主动权，切实加强组织领导，狠抓目标任务落实、责任落实、措施落实，努力开创农民增收工作新局面。
（一）加强组织领导。
各级党委和政府是促进农民增收的工作主体、责任主体。各县市和有关部门要把农民增收工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，构筑“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、相关领导配合抓、农村工作综合部门统筹协调、职能部门各司其职，构筑齐抓共管、责任落实，横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。各级涉农部门要主动与统计部门沟通对接，全面掌握农业农村经济发展、农民增收的真实情况，为制定各项促农增收措施夯实基础。
（二）强化督查落实。
