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咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市2009年度全市统一组织的审计(调查)项目计划的通知

  四、社会保障资金审计
  (一)计划生育专项资金审计调查。以促进规范管理,提高计划生育专项资金使用效益为目标,由市审计局对市计划生育委员会进行专项资金审计调查,其它县市区审计机关进行同级审计调查。重点检查专项资金是否依据批准的计划拨付,有无滞留、欠拨、截留或改变资金用途;资金管理是否实行专项管理、专款专用,是否存在挤占挪用、贪污私分等违法违规问题。6月15日前完成。
  (二)县乡医疗服务体系建设及经费管理使用情况审计调查。以摸清县乡卫生医疗机构经费投入和管理现状,反映农村医疗体系及机构建设、经费管理和农民看病过程中的重点、难点问题为目标,由市审计局对市卫生局、礼泉县进行审计调查,其余由各县市区审计机关进行同级审计调查。重点是检查和分析卫生医疗投入及经费保障情况、基本卫生医疗服务体系建设情况,提示我市县乡医疗服务体系建设及经费管理使用工作中存在带有共性、倾向性的突出问题,查处有关部门和卫生医疗机构截留、坐支、隐瞒、转移收入、乱收费等问题,促进县乡医疗机构加强财务管理、规范收费行为。11月15日前完成。
  (三)全市失业保险基金和再就业资金审计调查。以加强资金管理,保障资金安全完整、合法、合规使用为目标,由市审计局对市失业保险中心和市劳动就业服务处进行审计调查,其它各县市区审计机关进行同级审计调查。在摸清就业失业保险基金和再就业资金收支规模、结余分布和管理运行情况的基础上,重点反映资金管理、使用中存在的突出问题,促进各有关部门加强和规范资金管理,切实维护保障群众利益,促进社会和谐稳定。10月15日前完成。
  五、农业与资源环保资金审计
  (一)天然林保护工程资金审计。以促进各级政府和有关部门、单位完善管理制度,加强资金管理,提高资金使用效益,保障国家林业政策落实为目标,市审计局对市林业局和淳化县实施审计,其余由县市区审计机关进行同级审计。重点检查、评价天然林资源保护工程项目计划的制定、执行和资金的投入、管理、使用情况,揭示已完工工程效益达不到设计要求和影响林业职工生活水平问题,查处截留、挤占、挪用、转移资金以及贪污、损失、浪费等问题,促进提高资金使用效益,提出进一步完善政策、制度和加强管理的建议。8月15日前完成。
  (二)农村税费改革转移支付资金审计调查内容。以减轻农民负担,确保乡(镇)机构和村级组织正常运转,提高资金使用效益为目标,对2007年、2008年农村税费改革转移支付资金管理、收入、支付、使用情况进行审计调查。除三原县由省审计厅进行审计调查外,市审计局对市财政局和兴平市进行审计调查,其余由各县区审计机关进行同级审计。重点检查转移支付资金是否及时足额到位、按时限进度及时拨付到乡(镇)、村和学校。农村义务教育的办学补助和乡镇机构运转支出、村级组织补助是否进行项目间的调剂,有无将转移支付专项补助挪作它用,查处不按政策规定使用,改变资金用途,超范围使用转移支付资金等问题。关注农村税费改革政策的落实情况和资金使用效益,以促进提高农村税费改革专项转移支付资金的安全性和有效性,提出进一步完善政策、制度和加强管理的意见和建议。11月15日前完成。


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