咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市2009年度全市统一组织的审计（调查）项目计划的通知
（咸政办发〔2009〕28号）
各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构：
《咸阳市2009年度全市统一组织的审计（调查）项目计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○九年二月二十三日
咸阳市2009年度全市统一组织的审计（调查）项目计划
2009年，我市审计工作要以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会以及全国、全省、全市审计工作会议精神，继续坚持 “依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的工作方针，紧紧围绕市委、市政府的重大部署，切实履行审计监督职责，不断创新审计方法，提高审计工作质量，更好地服务经济建设、服务科学发展、服务社会和谐，努力为推进全市经济社会又好又快发展做出更大贡献。2009年全市统一组织的审计项目（调查）计划具体安排如下：
一、财政审计
（一）财政预算执行情况审计。以促进预算管理，推进公共财政体制改革，保障国家利益和公共财政安全，提高政府效能和财政绩效水平为目标，市审计局对市财政局、市地税局2008年度财政、税务预算执行情况进行审计，重点检查财政、税务等部门预算管理、税收及非税收入征收管理、各项财政制度改革推行、各项财政转移支付资金和专项资金使用效益等情况；检查对“民生八大工程”等关系群众切身利益的各项财政资金和惠民惠农政策落实情况及使用效益；检查市级预算部门预算执行效果和财政专项资金管理效益情况，关注部门行政管理成本，结合部门工作目标完成情况，综合评价各部门使用财政专项资金的经济效益、社会效益和生态效益。各县市区审计机关对本级财政预算执行情况进行审计。6月15日前完成。
（二）财政决算审计。以规范地方政府分配行为，促进提高依法理财水平为目标，在深化本级预算执行审计的基础上，开展对下一级政府2008年度财政收支决算的审计。市审计局对礼泉县、乾县、彬县、三原县、秦都区人民政府进行审计。县市区审计机关对乡镇财政的审计不少于30%。重点检查地方政府贯彻落实国家宏观调控政策、执行国家财经法规情况，检查财政收支的真实性、合法性和效益性；揭露违反规定挖挤上级财政收入，应交未交财政收入、乱设基金、乱征费用、越权减免税收，以及挤占挪用上级专项资金等问题，维护政令畅通，保证收入完整，增强基层政府提供公共服务能力。11月15日前完成。
