3．要坚持“首罚必罚，处罚必严”的原则，对发现的重大安全生产违法行为，坚决实施现场处罚；对发现的重大安全隐患，要实行挂牌督办，明确整改时限、责任人员，确保重大安全隐患得到及时、彻底治理；对不按要求整改、整改不到位或拒不整改的，一律停产整改或提请政府予以关闭。
（三）开展“回头看”，巩固提高阶段（8月26日至10月10日）
各专项联动执法组要对前阶段安全生产执法行动进行认真总结，对检查中发现的问题进行集中梳理，对重大问题进行集中整治。要把解决当前问题同建立规范的
安全生产法治秩序密切结合起来，对影响本行业安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析，有针对性地研究提出进一步规范安全生产经营秩序的政策措施，制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策。各执法组要将专项执法总结于2009年10月20日前报“双百”行动领导小组办公室。
五、工作要求
（一）加强领导
成立市安全生产专项执法“双百”行动领导小组，由局长肖健康任组长，副局长陈勇、刘光才、局长助理金正德、副巡视员舒启武任副组长，彭立宪、曹廷龙、韩贵刚、崔振东、宗飞、邹小林为成员，负责“双百”行动的领导、组织、协调工作。下设办公室于市安全生产监察执法总队，负责本次安全生产监察执法“双百”行动的日常工作。
（二）落实责任
“双百”行动实行组长负责制，对检查的企业，各执法组采取谁执法检查，谁依法复查；谁依法实施行政处罚，谁负责行政处罚落实；谁下达指令整改，谁负责整改到位；谁承办案件，谁负责，谁负责案件归档立卷。
（三）严格考核
本次集中专项执法行动纳入区县安监局、市安监局机关各处室年度考核重要内容，由“双百”行动领导小组统一考核评比。各区县（自治县）和各联动执法组，务必高度重视，精心组织，按时保质完成任务。凡按时完成任务，未发生安全生产事故，并经考核评比，对先进单位和先进个人进行表彰奖励；凡未按时完成任务的各区县（自治县）和处室，要进行通报批评。对走形式、走过场且发生安全生产事故的，对有关负责人按照有关规定严肃追究行政责任，绝不姑息迁就，对触犯刑律的，要依法追究刑事责任。各联动执法组要及时对行动开展情况、好的做法和经验要进行总结，及时反馈信息，于次月3日前将以书面和电子文本两种形式将“双百”行动月进度推进汇总表报领导小组办公室（见附件）。
