咸阳市人民政府办公室关于大力支持TD－SCDMA等3G网络建设和发展的通知
（咸政办发〔2009〕64号）
各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：
经国务院批准，国家工业和信息化部于2009年1月发放了第三代移动通信（简称3G）牌照，标志着我国已经全面启动3G建设。在当前全球积极应对金融危机的新形势下，加快3G网络建设步伐，对于保增长、调结构，促进产业优化升级，推进我市信息化发展，具有至关重要的作用。经市政府同意，现就有关事项通知如下：
一、统一思想，提高认识，加快TD等3G网络建设和发展步伐
发展3G网络是建设创新型国家的战略举措，支持TD-SCDMA发展是国家战略，体现了国家意志。我国3G网络采用TD-SCDMA、CDMA2000和WCDMA三种标准，其中TD-SCDMA标准（以下简称TD）是我国第一个拥有自主知识产权的国际通用的第三代移动通信技术标准，TD技术的应用和推广对于促进我国相关产业发展，提升我国自主创新能力具有十分重要的意义。各级政府、各有关部门要进一步统一思想，提高认识，增强责任感与紧迫感，大力支持TD等3G 网络建设和发展。
二、加强协调，落实责任，加大对TD等3G网络建设运营的政策支持力度
TD等3G网络建设涉及市政规划、建设用地、基站选址、环境评测、管道建设、电力引入、工程施工等多个方面。各级政府、各有关部门和单位要根据职责分工，进一步落实责任，切实加大支持协调工作力度，确保3G网络建设顺利推进。
（一）市无线电管理委员会办公室和信息化工作办公室要积极引导和推进各领域、各行业广泛应用TD等3G网络，采取措施，落实频率政策，加强无线电监测和干扰查处力度，切实做好网络的电磁环境保护，对发生的频段（点）频率干扰，力争在15个工作日内协调解决，为稳定正常的建设运营提供保障。
（二）市政府办公室要建立TD等3G等网络资费的审批备案“绿色通道”，及时协调解决通信运营企业有关网络建设、网间结算、互联互通等方面的争议和问题，切实做好铁塔、杆路、管道等电信基础设施的共建共享协调工作，加强对网络建设工程质量的监督检查和管理。要规范企业市场竞争行为，维护竞争秩序，并根据国家有关政策研究落实促进TD-SCDMA发展、适应全业务市场格局的相关优惠政策。
（三）市发展和改革委要积极引导和鼓励各类重点建设项目充分应用TD等3G网络技术，并协调将3G网络建设纳入2009年全市重点建设项目，加快相关建设手续的办理，在收到备案申请后10个工作日内完成项目的备案工作。
