2、加大集中区开发建设力度。要加快基础设施配套建设，按照适度超前原则，做好“五通一平”基础设施建设，继续推进集中供气、供热、给排水及污水集中治理排放等公共配套设施的建设，每个集中区2年内必须建好污水处理装置。要积极推进创业园（创业基地）建设，创业园（创业基地）建设应遵循规模适度、集约高效、产业集聚、功能配套、管理科学的原则，创业园占地面积应在50亩以上。要加大力度推进创业园（创业基地）标准厂房建设，构筑中小企业投资创业和承接外来投资项目的有效载体，创业园标准厂房面积应在5万平方米以上，标准厂房层级在二层以上。要加快公共配套设施建设，为企业和职工提供方便快捷、优质价廉的商务服务、仓储物流、餐饮住宿、休闲娱乐等设施。
　　3、着力提升项目质量。要扩大有效投入，集中区项目投入年增幅不低于30%，充分发挥集中区的集聚功能，增强持续发展能力。要引导和鼓励企业加大技术改造力度，通过技术改造提高装备工艺水平，提升产品质量和档次，扩大产业规模。要强化招商引资，吸引外资和域外民资到区内投资办厂，“双资”利用增幅每年不低于30%。要确立“共赢”理念，优化招商方式，围绕优势特色产业的关键环节和产业链的缺失环节，开展产业链招商。要提高项目质量，减少“低产”项目，杜绝“烂尾”和“圈地”项目，杜绝高能耗、高污染、低效益项目。集中区每年实施亿元以上项目不少于2个，5000万元以上项目不少于5个。要强化项目的“前”、“中”、“后”服务，推动项目加快实施，当年开工建设的项目要力求当年投产见效。
　　4、积极提升产业集聚度。要推动企业集中发展，结合中心村建设，将现有分散在各村各组的工业企业有序地向集中区搬迁集中，做大集中区；引进的外资和域外民资项目向集中区集中布局，原则上乡镇不在集中区以外布局新的项目。要推动产业集聚发展，依托现有地方特色产业，在企业集中的基础上通过自身裂变，放大特色产业规模；通过产业招商，产业链前延后伸，不断增粗接长产业链；通过产业合理布局形成上下游产业配套密切、分工明确、链条衔接的特色产业集群。到2012年，江都大桥和邗江李典船舶产业集群、高邮天山光伏产业集群、郭集灯具产业集群、菱塘电线电缆产业集群规模达100亿元；宝应曹甸教玩具产业集群、宝应柳堡电工电器产业集群、江都丁伙水泥机械装备产业集群、邗江头桥医疗器械和电子接插件产业集群规模达50亿元。
　　5、加快发展科技创新型集中区。加快科技创新创业载体建设，建设一批创新创业的孵化器、加速器，用3-5年的时间建成一批科技创新型园区。要积极创造条件，加快包括研究开发、技术推广、检验测试、信息咨询、人才培训等在内的公共服务平台建设，3-5年内每个集中区都要至少建成一个公共服务平台，五分之一的集中区建成省级创新创业服务中心。要突出企业为主体，积极引导和扶持集中区企业加大技术研发投入，加快技术创新体系建设，加强科技攻关和成果转化，加速人才的引进和培养，力争通过3-5年努力，集中区内30%的企业达到成长型科技型企业标准，20%以上企业建成紧密型产学研联合体，30%的企业都要有专利申请，技术开发的费用不低于当年销售额的2%，建成200家以上市以上研发机构，高新技术产业产值增长5个百分点，每个集中区都有10名以上硕士以上的高级人才或创新创业领军型人才。

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页