兰州市人民政府办公厅关于转发国土资源部第八次卫片执法检查情况的通报的通知
(兰政办发【2009】91号)
各县、区人民政府,市政府有关部门,兰州高新技术产业开发区管委会,兰州经济技术开发区管委会:
现将国土资源部《第八次卫片执法检查情况的通报》转发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
实行最严格的土地管理制度,是贯彻落实科学发展观,保证经济社会可持续发展的必然要求。2008年12月9日,国土资源部第八次卫片执法检查情况通报显示,兰州市违规违法用地呈下降趋势,但形势依然严峻。为有效防范和遏制各类土地违法违规行为,现将有关事宜通知如下:
一、牢固树立遵守土地法律法规的意识
要深入持久地开展土地法律法规的学习教育活动,深刻认识保护耕地的极端重要性,严格依法管理土地,进一步提高依法管地用地的意识,在法律法规允许的范围内合理用地。要正确处理好保障发展与加强监管的关系,“保增长、保红线”,既要做好建设用地保障工作,又要严格规范管理,不断提高资源保护和开发利用水平。要坚决实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度,防止违法批地和违法用地现象出现反弹。对违法占地、违法用地行为,要严肃查处并认真整改;情节严重的,要依法追究行政责任和刑事责任。
二、加大查处土地违法违规案件的力度
要根据第八次卫片执法检查结果,严肃查处违法违规用地的案件。对重大违法违规案件,要公开调查、公开结果,并追究相关人员的责任。处理违法违规案件,要做到追究责任到位,处罚到位。国土资源管理部门要认真履行执法监察职责,对有案不查的,要依照规定追究有关人员的责任 。
三、建立健全土地执法监管长效机制
要认真分析违规违法用地特点、原因和规律,查找土地管理薄弱环节,有针对性地解决问题。要创新土地执法理 念,改变重事后查处轻事前防范的做法,在土地管理的各个环节,实行“全员监管”和“全程监管”,建立健全“早发现、早制止、早处置”的预防、查处和监管机制。同时,要进一步强化严格执法,坚持原则,敢于碰硬,既查事又查人,切实做到对土地违法行为“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”,确保最严格的土地管理制度落到实处。