通过实施玉米、水稻良种补贴项目，进一步调动农民种植积极性，稳定扩大面积，玉米面积确保4300万亩，水稻面积确保900万亩以上；大力推广紧凑型玉米杂交种和超级杂交稻，普及应用配套集成高产高效栽培技术，实现良种良法相配套，充分发挥玉米水稻高产稳产的优势，主攻单产，增加总产，确保全省秋粮总产稳定在450亿斤以上，力争再创历史新高；适应市场专用化、优质化、多样化的需求，积极推进优质专用玉米和优质稻米生产，进一步优化品种品质结构，扩大加工转化能力，实施产业化经营，提高生产效益，实现高产高效，促进农民增收。
三、基本原则
（一）坚持整体推进原则。按照国家农业部、财政部文件的规定和要求，今年我省对玉米、水稻良种补贴实行全覆盖，即按照农民（农场职工）实际种植面积全部补贴。
（二）坚持品种择优原则。省农业厅负责组织有关单位和专家研究确定全省玉米、水稻主导品种。在符合国家有关扶持政策的前提下，优先选择生态适应性好、符合生产需要、市场前景较好的品种。禁止选择未经审定或终止使用的品种。
（三）坚持公开推介原则。由省级农业部门确定主导品种，通过各种渠道公开向社会发布，并将推介品种上报农业部。各级农业部门要进行广泛宣传，积极向农民群众推荐种植，引导农民进一步扩大良种面积，充分发挥优良品种的增产增效作用。严禁省级以下农业部门进行品种推介活动。2009年，拟推荐品种106个（详见附表1）。
（四）坚持农民自愿原则。各地农业部门要在充分尊重农民意愿基础上，根据品质优先、市场需求和生产需要，积极引导农民选择使用推介的良种，不得采取强制手段干预农民自愿选种。
四、补贴范围、对象与标准
（一）补贴范围：2009年我省优势粮食作物良种补贴范围扩大到全省18个省辖市的各县（市）、区。
（二）补贴对象：生产中使用玉米、水稻良种的所有农户（农场职工）。
（三）补贴标准：玉米每亩10元，水稻每亩15元。
（四）补贴方式：玉米、水稻良种补贴采取现金直接补贴的方式，实行良种推介、自愿购种、直接发放。严禁按人头或耕地面积平分补贴资金。
五、工作内容及要求
（一）严格核定补贴面积。认真核定补贴面积是实施好我省玉米、水稻良种补贴项目重要前提和基础保证。各地要按照整体覆盖、逐级上报汇总的原则，严格落实种植面积后，制定补贴分户清册。首先，农户据实向村委会申报种植面积和品种名称后，由各村委会登记、核实、公示后上报乡镇人民政府。乡镇人民政府汇总、审核后，将本辖区种植面积和品种上报县级农业部门。县级农业部门复核确认后，会同财政部门逐级汇总报省，并建档备案。
（二）制定补贴分户清册。村委会根据农户申报的种植面积，制定玉米、水稻良种补贴分户清册。清册内容包括户主姓名、种植面积、补贴标准、补贴金额等内容（附件2）。分户清册经公示无异议后，由村委会上报乡镇人民政府，乡镇人民政府汇总、审核后，上报县级农业部门。县级农业部门复核确认后，交同级财政部门。
