（三）高标准编制“创业园”规划。按照创建山、水、园、林与现代农业、新农村和谐统一环境的理念，认真落实《关于同意设立云南昆明石林台湾农民创业园的批复》（农业部农明字〔2008〕151号）提出的“创业园”重点发展方向和“创业园”建设“三心”（创业服务中心、创业孵化中心、现代农业观光旅游服务中心）、“三带”（精品农业展示带、农业生产示范带、现代农业观光旅游示范带）、“七区”（优质特色水果产业区、蔬菜产业区、花卉产业区、畜禽产业区、园林绿化区、农产品加工区、仓储物流区）的布局要求，形成以总体规划、土地利用总体规划、控制性详细规划为主要内容的规划体系，做到“无障碍规划、全覆盖设计、有界面建设、全功能开发”。中心功能区及产业、交通、水利、生态、旅游景观等重大专项规划必须实现控制性详规和设计全覆盖。
（四）加强基础设施建设。实施“创业园”基础设施建设两年突破工程，把“创业园”的基础设施建设纳入农业和村镇基础设施建设范畴，按照市场化方式融资，大力引进内外资，激活民资，积极向上争取资金，加大建设力度，尽快形成开发框架，为招商引资项目落地建设奠定良好基础。
（五）构建招商引资平台。牢固树立招商引资是“创业园”“第一要务、第一政绩、第一责任、第一能力”的观念，围绕构建宽松优惠的政策环境、便捷高效的社会服务环境、公正廉明的法治管理环境、文明和谐的人文道德环境，着力创新以“创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的“三最四低”为核心的理念、体制、机制、工作方法，构建支撑体系，多途径、多方式、全方位招商引资，使“创业园”成为聚集现代农业发展要素的高地，推动跨越发展。
二、“创业园”体制机制
（六）“创业园”经营管理体制。“创业园”按照政府推动、市场化运作方式建设。石林县政府对“创业园”的开发建设全面负责，县有关部门按照“服务、高效”的原则，在园区内行使各自职权，并根据“创业园”发展的需要，在园区设置派出机构（工作窗口），做好服务。设立“创业园”管委会和“创业园”股份有限公司（农民股份合作性质），“两块牌子一套班子”，石林县政府产生一名公司董事长或管委会主任（副县级）。管理机构按股份有限公司的要求设置内部管理架构。“创业园”股份有限公司是“创业园”的经营管理实体，享受创业园企业的优惠待遇。
