江苏省政府关于印发江苏省石化产业调整和振兴规划纲要的通知
（苏政发[2009]77号 2009年5月14日）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
现将《江苏省石化产业调整和振兴规划纲要》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
江苏省石化产业调整和振兴规划纲要
石化产业是国民经济的重要支柱产业，资源资金技术密集、产业链长、关联度高、带动性强、经济总量大，关系到国家安全与国民经济命脉，在促进相关产业升级和拉动经济增长中发挥着重要作用。为应对国际金融危机影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，促进我省石化产业结构调整和优化升级，根据国务院《
石化产业调整和振兴规划》（国发[2009]16号），结合我省实际，制定本规划纲要。规划期为2009— 2011年。
一、产业现状及面临的形势
进入新世纪以来，我省石化产业保持快速增长。2008年实现销售收入7360亿元，占全国石化产业的12％，占全省工业的13％，主要指标均居全国前列。石油炼制、基本有机化工原料、三大合成材料、精细化学品、农用化学品、化工新材料、生物及能源化学品等七大类产业在国内已形成优势，产业规模、产品品种、市场占有率和出口创汇等在全国石化产业占据重要位置。集聚发展水平不断提高，形成了一批特大型、大型企业和国家级、省级化工园区，培育了一批销售超百亿元的民营企业，建成了一批大型合资独资项目和规模大、配套齐全的化学品罐区和储运码头。产业结构调整取得较大成效，综合竞争力逐步增强，技术装备总体水平不断提高，技术创新和研发能力持续增强。现有86家国家级、省级重点实验室、中试基地、企业技术中心和工程技术研究中心，600多家高新技术企业和2500多种高新技术产品．拥有自主知识产权的核心技术和专利技术3000多项。但是，受国际金融危机的影响，国际国内原材料、油、煤、气等资源和能源价格急剧变化，石化、三大合成材料、基本有机化工原料等产业受到较大冲击。经过多年的持续快速扩张，长期积累的矛盾和问题也日益突出。产业集约发展程度低、产品结构不合理、资源约束加大等问题，严重制约了行业可持续发展。产品档次较低，具有自主知识产权的核心技术较少；高端精细化学品、定制化学品、高附加值化工新材料的品牌较少，产量较低，进口量逐年递增，远远不能满足国内市场的需求。
应该看到，国家扩大内需政策措施的出台，特别是提高部分产品出口退税率、下调金融机构人民币存贷款基准利率等，促进石化产业走出困境，加快发展。同时，随着大规模投资项目的启动和国际产业的转移，为生产技术先进、产品调控能力强、自主创新基础好的石化企业提供了良好机遇。交通、住房等领域不断增长的刚性需求以及相关产业的结构调整、产业升级、产品更新换代，为石化产业发展提供了广阔市场空间。
