江苏省政府关于印发江苏省电子信息产业调整和振兴规划纲要的通知
（苏政发[2009]76号 2009年5月14日）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
现将《江苏省电子信息产业调整和振兴规划纲要》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
江苏省电子信息产业调整和振兴规划纲要
电子信息产业是国民经济的战略性、基础性和先导性支柱产业，对于拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式、促进社会就业具有重要作用。为应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，确保我省电子信息产业稳定发展，加快结构调整和产业升级，根据国务院《
电子信息产业调整和振兴规划》（国发[2009]7号），结合我省实际，制定本规划纲要。规划期为2009— 2011年。
一、产业现状及面临的形势
进入新世纪以来，我省电子信息产业持续快速发展，规模不断扩大，国际化程度不断提高。2008年，实现销售收入14355亿元，占全省工业的20．8％，占全国比重近1／4，其中软件产业销售收入1262亿元。产品出口7504亿元，占行业的52．3％。外资企业实现销售收入占全行业的78．1％。部分产品形成明显优势，我省生产的12项电子信息产品产量列世界第一，集成电路产业产值占全国的43．1％，电力管理软件占全国的50％。集群发展特色鲜明，沿沪宁线电子信息产业带初步形成，产业规模占全省电子信息产业的80％以上，形成了软件、集成电路、平板显示、计算机及网络设备、现代通信、新型元器件等产业集群。但是，受国际金融危机影响，2008年下半年以来，我省电子信息产品出口增速下滑，销售收入增速下降，利用外资明显减少，电子信息产业面临严峻挑战。同时，产业深层次问题仍很突出。一是产业结构不够合理。在国际产业分工中处于价值链低端，产品附加值低。软硬件比例不协调，基础软件和软件技术服务比重偏小，软件外包企业国际市场竞争力不强。二是自主研发能力较弱。集成电路、基础软件和大尺寸液晶面板等核心技术受制于人，拥有自主品牌、具有较强竞争力的大企业较少，自有品牌产品市场占有率较低。三是吸引和发挥人才作用的有效激励机制尚未真正形成，缺少高层次的信息技术人才。支持产业发展的政策措施还不完善。以国内需求支撑产业增长的机制还不健全。
应该看到，经过多年发展，我省电子信息产业已具备良好的产业基础、技术积累和人才优势。同时，产业竞争格局的变化，为我省电子信息产业结构调整、整合资源、向国际产业分工高端延伸提供了机遇。必须采取积极有效措施，保持产业持续快速健康发展，为经济平稳较快发展做出贡献。
