宣城市人民政府办公室关于印发宣城市配备残疾人协（助）理员实施方案的通知
（宣政办[2009]24号）
各县、市、区人民政府，市直有关单位：
经市政府同意，现将《宣城市配备残疾人协（助）理员实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年五月十一日
宣城市配备残疾人协（助）理员实施方案
为了更好地贯彻执行中共中央、
国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号）精神，扎扎实实地开展基层组织网络建设，增强党和政府关怀广大残疾人的辐射面和投送力度，根据中残联和省残联的工作部署，结合我市实际，特制定本方案。
一、充分认识配备残疾人协（助）理员的重要性
社区（村）残疾人协（助）理员是活跃在最基层的残疾人自己的贴心人，是做好社区（村）残疾人工作的关键。残疾人生活在社区（村），需求在社区（村），服务靠社区（村）。所以，各级政府和各部门应该充分的认识到，社区（村）残疾人协（助）理员的配备是落实残疾人就业政策，健全社区（村）残疾人组织建设的重要举措；是发挥残疾人代表性，实现残疾人自我管理、自我教育、自我监督和参与社会积极贡献的有效途径。
二、组织实施贯彻落实
残疾人协（助）理员配备是在政府领导下，由残联牵头、部门配合的工作。各级应该成立政府分管领导参加，组织、人事、宣传、财政、劳动社保、民政、卫生、纪检和残联负责人组成的领导小组（设在残联），全面负责残疾人协（助）理员招聘和管理工作。
（一）各级政府要加强领导，层层落实责任人，县（市、区）残联要积极主动地会同有关部门开展工作，特别是在具体选聘工作中要严格按照公开、公平、公正和择优的原则办事，切实把好事办实，实事办好；
（二）部门协作共同完成残疾人协（助）理员配备工作。在残疾人协（助）理员配备工作中，民政部门要积极配合基层残联为社区（村）残疾人协（助）理员配备解决工作中遇到的困难和问题；财政部门要对选聘的社区（村）残疾人协（助）理员岗位补贴经费给予大力支持，切实加强经费使用的监督和管理；劳动和社会保障部门要及时指导社区（村）残疾人协（助）理员选聘工作中的就业服务工作，积极做好对残疾人协（助）理员的社会保障工作；宣传部门要认真做好宣传发动工作，使全社会尤其是广大残疾人了解残疾人协（助）理员的选聘范围、要求、程序和职责，体现和谐、透明的原则；乡镇（街道）或社区（村）应该为残疾人协（助）理员提供必要的办公条件，做到有办公场所、办公桌椅、工作档案和通讯联系；残联要具体负责选聘的实施和日常管理工作；
（三）残疾人协（助）理员实行岗前培训和定期培训相结合，培训内容主要是：政治思想、有关残疾人工作的法律法规和业务技能等素质培训；
