二是严格安全审查、审批。对施工企业编制的专项安全施工方案认真进行审查、审批，不符合标准规范要求、无针对性和有效性的一律不得批准使用，同时监督已经批准方案的正确、有效实施。

　　三是严格安全监理制度。针对项目施工特点和实际，认真编制安全监理规划及实施细则，切实建立并落实施工现场安全监理会议、检查、督促整改、回复、核实、报告、档案管理等制度。强化监理人员日常安全生产巡视检查和对危险性较大工程、重大危险源等旁站监理责任，发现生产安全隐患立即督促施工单位整改，重大隐患或施工单位拒不整改的，向属地住房城乡建设主管部门报告。

　　（二）具体内容

　　1．预防高处坠落事故要严格按照《建筑施工高处作业技术规范》（JGJ80-91）的各项规定执行，重点对以下方面进行整治：

　　一是工程项目开工前，施工项目部是否认真研究工程特点，编制预防高处坠落事故专项方案，辩识施工各阶段高处坠落危险源，明确高处作业安全防护措施，如脚手架、吊装拆除、模板工程、临边洞口等。

　　二是施工现场是否为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用品和用具；作业人员在作业时是否按规定正确佩戴和使用。

　　三是“四口、五临边”是否按规定进行安全防护，设置安全警示标志；安全防护设施是否标准、坚固、不留“死角”。如预留洞口，是否设置硬质盖板，有固定措施；大于1.5M的洞口是否设置安全防护栏杆和张挂安全平网；电梯井口是否装设工具式或定型化防护栅门，高度不得低于1.2M，井内每隔10M设置安全平网或水平防护；通道口是否按建筑高度和规定设置安全防护棚和安全警示标志；楼梯口和临边（楼层周边、阳台等）是否设置高度不得低于1.2M的安全防护栏杆（设两道横杆和档脚板或张挂密目式安全立网）等。

　　四是脚手架和登高设施是否编制专项方案；在搭设前是否确认钢管、扣件的材质符合要求；搭设过程中是否检查验收立杆间接、接头及纵横向支撑、立杆基础底座、垫木、扫地杆及排水设施符合标准；脚手架外侧是否采用合格的密目式安全立网封闭；操作层脚手板是否满铺且不得有探头板，设置1.2M高防护栏杆及档脚板；操作层以下每隔10M是否设置安全平网，与建筑物结合封闭；架体与建筑物是否稳固拉接等。

　　五是模板支撑系统是否按规定进行受力稳定计算，采取安全防护和作业安全保障措施，作业人员有可靠立足点；混凝土浇筑是否制定安全控制措施，尤其是施工荷载控制；施工现场登高和攀登的设施是否符合安全防护标准，设置上人斜道，出现交叉作业时不得在同一垂直方向上操作，严禁攀爬脚手架。

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