信阳市人民政府2009年550万亩超级稻示范推广和高产创建实施意见
（信政文〔2009〕74号）
各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府有关部门：
为贯彻落实党的十七届三中全会和2009年中共中央一号文件精神，不断提升粮食综合生产能力，开创粮食生产新局面，强力推进我市由农业大市向农业强市跨越，市政府决定继续开展超级稻示范推广和高产创建活动，以推动粮食增产、农业增效、农民增收。为此，提出如下实施意见。
一、超级稻示范推广的重要意义
（一）发展超级稻是保障粮食安全的需要。我国是人口大国，粮食安全不仅是关系国计民生和社会稳定的头等大事，也是科学应对全球金融危机的重要基础。全国65%的人口以稻米为主食，85%的稻米是作为口粮消费的。水稻生产是我国粮食生产的重中之重。在我市粮食生产中，水稻生产始终处于主导地位。我市水稻播种面积占全年粮食作物播种面积的一半以上，总产量占70%左右。水稻丰欠直接影响全年粮食总量，影响农业和农村的稳定与发展。2006年以来，我市超级稻大面积示范推广连年获得成功，为粮食总产连续三年超百亿斤做出了突出贡献。因此，大力发展超级稻，是提高粮食综合生产能力的重点，是确保粮食安全的关键。
（二）发展超级稻是进一步提高我市水稻生产整体水平的需要。我市20世纪60-70年代第一次绿色革命，水稻单产翻番，大幅度提高了水稻产量，基本解决了人们的温饱问题。80-90年代第二次绿色革命，水稻单产进一步提升，亩产突破千斤大关，信阳进入全国单季中籼稻区先进行列。超级稻的推广，引发了我市水稻生产第三次绿色革命。2008年我市505万亩超级稻平均亩产634.4公斤，总产32亿公斤，带动全市649.5万亩水稻平均亩产621.5公斤，总产40.37亿公斤。袁隆平院士于2008年9月首次来我市考察，对我市大面积示范推广超级稻获得成功给予了高度评价。
（三）发展超级稻是提高农民种粮积极性、增加农民收入的需要。大力推广超级稻，不仅水稻单产显著提高，而且种稻效益显著增加。2004年至2008年五年中，我市共种植超级稻 1510万亩，共增产12.96亿公斤，增收20亿元以上。超级稻显著的增产增收效果，激发了农民种稻种粮、发展农业生产的积极性，推动全市粮食产量稳定增长。
二、指导思想及目标任务
