深化收入分配制度改革。积极推行企业工资集体协商制度。加强最低工资标准法制化建设,完善《
广东省企业职工最低工资规定》。完善工资指导线备案制度,促进企业职工工资合理增长(省劳动保障厅牵头)。加强国企薪酬管理,完善国有企业经营者薪酬管理办法(省国资委牵头)。
九、深化社会领域改革,推进社会事业健康发展
积极推进科技体制改革。出台深化科研体制改革的意见,推动科研机构分类整合和公益科研业务重组,组建若干个有实力的主体科研机构。完善科技公共服务和创业服务体系。健全科技投融资机制。深化省部产学研合作,与国家部委联合开展自主创新综合试点。研究起草促进自主创新条例,完善具有广东特色的自主创新政策法规体系。扩大粤港澳科技合作的规模和范围,共同建设一批高水平创新平台、联合实验室(省科技厅牵头)。
深入推进教育体制改革。积极发展农村学前教育。大力推进义务教育均衡化发展,研究制定解决常住人口子女平等接受义务教育的政策。加快普及高中阶段教育。大力发展中等职业技术教育,逐步理顺和完善中等职业技术教育管理体制和办学体制,推进中等职业技术教育战略性结构调整。优化高等教育结构,保持高等教育规模合理增长,强化高等学校科研创新。健全以政府办学为主、各种社会力量参与的多元化办学机制,加强对民办学校的规范管理。切实解决中小学代课人员和教师工资福利待遇问题(省教育厅牵头)。
加快医药卫生体制改革步伐。认真组织落实医药卫生体制改革近期重点实施方案(省发展改革委牵头)。推进公立医疗卫生机构改革,探索建立责权明晰、富有生机、监管有力的公立医院管理体制。大力发展社区卫生服务体系,争取到2010年实现以街道为单位社区卫生服务中心全覆盖。健全疾病预防控制体系和突发公共卫生事件应急机制。完善农村医疗卫生服务体系,争取在2011年前实现每个乡镇卫生院配备3名执业医师。规范发展民营医院,完善多层次医疗服务体系。制定我省基本药物目录,建立基本药物供应体系。完善医疗救助制度(省卫生厅牵头)。大力推进医药价格管理体制改革试点,扩大政府价格管理的药品范围,创新医疗服务和药品价格管理机制,逐步打破“以药养医”格局(省物价局牵头)。
深化文化体制改革。深入推进经营性文化单位转企改制。创新文化事业单位内部管理体制和运行机制。在文化产业发展和文化产品生产经营中引入竞争机制。创新公共文化服务方式,建立健全惠及全民的公共文化服务体系。建设国家级和省级文化产业示范基地,打造一批具有影响力、辐射力和凝聚力的文化(创意)区(省文化厅牵头)。