(二)积极引导全社会投资。抓住国家实行适度宽松的货币政策,取消对商业银行信贷规模限制,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持机遇,加强政府、企业和金融机构沟通合作,加大政策引导和信贷投放力度,支持地方经济建设。大力支持中小企业在创业板上市,特别要发挥各级各类信贷担保机构的作用,重点解决好中小企业融资难问题,支持中小企业技术改造和生产经营。积极做好城建项目发行城市债券相关工作,拓展城建融资渠道。要统筹地方财力,集中力量办大事,通过政府投资、市场融资、调动民资、招商引资多方式多渠道筹措建设资金,全力推进重点领域项目建设。加强投资项目和资金监管,强化投资主管部门和各部门间的协调配合,明确责任,各司其职,确保资金使用规范和项目顺利实施。
(三)着力扩大消费需求。把扩大消费与完善收入分配政策、发展服务业、扩大就业结合起来,鼓励支持劳动密集型产业和服务业加快发展,努力增加就业。建立落实职工工资正常增长和支付保障机制,搞好农民工劳务技能培训和转移就业,努力增加城乡居民收入。扩大信用消费、节假日和会展消费,促进城市耐用品消费升级换代。加快完善城乡市场新型流通网络,促进“工业品下乡、农产品进城”双向流转和双向消费;继续抓好“万村千乡市场工程”,建设大型农资、农产品批发市场,开展家电下乡、农机下乡活动,对农民购买家电、农机具实行补贴,着力提高农民消费。完善城市社区便民服务设施,大力发展社区商业、物业、家政等服务业,引导和扩大消费需求。继续加强对粮食、猪肉、钢材等生活必需品、重要生产资料和成品油市场的监管,做好市场供应。落实“物价上涨与困难家庭临时生活补贴联动机制”,保障低收入等困难群体基本生活,稳定消费者心理预期。做好晋祠申报世界遗产工作,实施旅游惠民工程,推出旅游“一卡通”、“一证游”服务。以动车组开通为契机,构建与京、津、冀双向交流的大旅游区发展格局。
二、加大结构调整力度,促进产业优化升级
认真落实《
太原市绿色转型促进条例》,继续抓好绿色标准制定工作,积极推动绿色标准实施和“绿色十佳”创建活动,加快构筑省城绿色产业体系,努力实现经济社会绿色转型。
(一)加快科技创新和主导产业改造升级。抓住全面实施增值税转型改革、鼓励企业技术改造的有利时机,加快自主创新步伐,发挥科技支撑作用,力争在新型装备制造、铝镁合金加工制造和不锈钢深加工三大领域形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品。以提高铁路装备配套能力为抓手,实施铁路货车修造建设项目,扩大车轴、轮对、车辆、不锈钢材生产能力,建成全国重要的铁路装备制造新基地;继续抓好载重汽车、煤机设备提升改造,在“北有不锈钢,南有富士康”的基础上,构建“南有南方重汽、北有北方货车”的装备制造业新格局。加快企业搬迁改造,完成太化集团、蓝星化工搬迁规划编制工作,狮头、西山水泥厂等企业搬迁选址和项目立项审批等前期工作力争年内启动。
(二)大力发展园区经济和高新技术产业。充分发挥园区经济拉动作用,加快高新区、经济区、工业园区等园区建设发展,重点推进煤化工技术研发基地建设、软件与服务外包和创意产业发展,积极组建煤化工技术研发、电力电子、环保节能等产业联盟,实现企业间优势互补与协同创新;积极做好太重煤机、高速铁路轮对等重点项目协调服务以及富士康、南方重汽等项目配套企业引进工作,促进具备条件的项目尽快动工建设;加快工业园区基础设施配套建设,做好承接新兴产业和搬迁改造企业相关工作。同时,抓住国家继续实施高技术专项机遇,指导企业寻找科研和技术创新成果与国家和省高技术专项扶持政策的结合点,帮助企业策划高新技术产业化项目,重点培育扶持具有基础优势的电子信息、生物制药、新材料等产业,集中资金重点扶持列入国家、省级的高新技术项目和绩效突出的龙头企业,尽快形成新的经济增长点。