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（牵头单位：省卫生厅、省食品药品监管局、省劳动保障厅；配合单位：省财政厅、省物价局、省发展改革委、各设区市政府）
8.建立基本药物供应保障机制。基本药物采购、配送按照我省制定的医疗机构药品集中采购实施方案，实行政府主导、以省为单位的网上药品集中采购，建立非营利性的药品集中采购网络平台。采用多种采购方式，对一些价格低、疗效好的基本药物实行直接挂网采购。按照国家制定的基本药物零售指导价格，通过招标，确定我省基本药物统一采购价格。推进药品生产流通企业整合。开展药品配送企业资质认定工作，由药品生产企业直接投标，并以省属和设区市为单位选择配送企业，药品招标后直接由生产企业或生产企业委托配送企业配送到医疗机构，减少流通环节，降低药品价格。年底前初步建立起基本药物供应网络，实现基本药物“三统一”，即统一采购、统一配送、统一定价。
（牵头单位：省卫生厅、省食品药品监管局；配合单位：省经贸委、省劳动保障厅、省物价局、省政府纠风办、各设区市政府）
9.加强对国家基本药物的生产、流通、使用环节的监管。完善药品监督网络建设，卫生行政部门加强用药指导和监管，允许患者凭处方到零售药店购买药物，将基本药物列入重点抽验品种，年底开展专项检查。
（牵头单位：省食品药品监管局、省经贸委、省卫生厅； 配合单位：省劳动保障厅、各设区市政府）
（三）健全基层医疗卫生服务体系
10.加强基层医疗卫生机构建设。一是实施县域医疗中心建设规划，对未达标的县级医院（含县级中医院）进行标准化建设。2009年重点抓好新增中央投资专项补助安排的20所左右县级医院建设，充分发挥县级医院在农村卫生三级服务网络中的龙头作用。二是实施乡镇卫生院加强建设规划。根据《福建省乡镇卫生院加强建设实施方案》，加强农村乡镇卫生院业务用房、基本诊疗设备装备等标准化建设，对部分卫生院进行D级危房改建、配套设施建设，形成乡镇卫生院与县级医院布局合理，资源互补的格局。2009年安排95个乡镇卫生院业务用房改扩建，核定建筑面积约7.4万平方米；安排配套设施建设项目65个；安排300所乡镇卫生院基本诊疗设备装备；拆建D级危房6.1万平方米。三是编制并实施村卫生室改造建设方案，重点建设空白行政村医疗点，扶持边远山区、海岛村卫生所（室）建设。四是编制实施社区卫生服务机构加强建设规划，加强社区卫生服务机构基础设施建设和基本诊疗设备装备，重点加强14所社区卫生服务中心建设，改善我省城市社区医疗卫生条件。
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