(二)实施全方位安全管理
全方位安全管理是指施工全过程中严格控制各安全生产要素,从人、设备、材料、防护用品、环境之间的相互关系和作用入手,杜绝人的不安全行为、物的不安全状态,全面消除安全隐患,防止安全事故的发生。企业及项目部必须制定细致的工程安全管理目标,明确安全事故伤亡率,并对目标进行分解,与管理人员签定目标责任制。在施工过程中,企业须从人的从业资格、教育交底、考核评比等环节进行把关,杜绝违章蛮干行为。从材料的采购、进场验收、现场使用和检查;从机械设备的安装、拆除及日常维护保养;从脚手架、模板支撑架、临边防护及临时用电的验收等环节入手,确保各安全要素处于受控状态。从工程开工、基础施工、主体施工、装饰施工到工程竣工,严格对安全管理目标进行考核,落实奖惩制度。
(三)实施全过程安全管理
全过程安全管理是指从施工组织阶段的安全管理入手,从施工前的安全生产条件准备,到施工过程的基础、主体、装饰等阶段的施工组织及实施,以及竣工后总结提高等环节进行重大危险源的辩识及监控以及安全隐患排查等工作。
工程开工前,公司及工程项目部应根据工程勘察、设计情况,制定全过程安全管理的工作计划。并根据工程特点,制定重大危险源辩识及监控措施和工程施工全过程隐患排查工作方案。建立健全安全管理机构和重大危险源监控及安全隐患排查治理长效机制,配备专职安全管理人员。工程施工过程中,根据工程施工进度,认真进行重大危险源的辨识,填写《工程重大危险源施工作业报批表》和《重大危险源施工作业监控表》,对重大危险源实施有效的监控,定期开展隐患排查工作,狠抓隐患整改工作。特别在装饰施工阶段,要强化总分包管理,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,有效防范和遏制建筑安全生产事故。
(四)推行ISO14001和ISO18000职业安全健康管理体系
我市推行职业安全健康管理体系的工作要同建筑施工安全的特点相结合,要同我市的实际情况相结合,要同灾后重建的特殊要求相结合。通过对安全要素程度标准实施控制,突出安全管理的系统性、预控性和可操作性,从体系策划、管理职责、资源管理等的管理层面,到岗位操作、管理职责、资源管理等生产技术层面,深化对企业的体系管理,规范企业在职业健康安全环境卫生方面的行为,提高建筑企业的管理效率和经济效益。
四、实施办法