(二)资金保障措施
1、调整财政支出结构,加大污水生活垃圾处理设施建设财政预算倾斜力度,建立政府财政补助机制。研究制定污水、生活垃圾处理设施正常运营财政补助办法,征收的污水、生活垃圾处理费全部专项用于污水、生活垃圾处理设施的建设和正常运营,在征收的污水、生活垃圾处理费无法满足污水、垃圾处理设施正常运行费用时,将补助经费纳入市、县、城区财政预算,确保污水、生活垃圾处理设施正常运行。
2、争取中央和自治区的资金支持。 市发改、财政等部门积极向中央、自治区争取相关专项资金,并及时足额下拨各建设项目,专款专用,同时争取国家和自治区加大城镇污水“以奖代补”资金对我市的污水项目支持力度。
3、充分发挥投融资平台作用。组建以污水、生活垃圾处理设施建设、运营的投融资平台,以投融资平台为依托,整合资源,增强融资能力,为我市污水和生活垃圾处理设施项目筹集建设资金。
4、加大招商引资力度。放开污水生活垃圾处理设施建设投资和经营市场,推行特许经营制度,鼓励专业实力强、投资与管理经验丰富、信誉好的投资主体参与污水和垃圾处理设施项目的投资、建设和经营。
5、充分调动项目业主的积极性,通过向国内外银行申请贷款等各种方式筹集项目建设资金。
6、加大对项目建设资金的监管力度,防止截留、挪用、挤占现象的发生,确保资金专款专用。
7、全面开征污水、生活垃圾处理费,保证项目建设和运营的启动资金。
(三)政策和鼓励措施
1、按“污水、生活垃圾处理设施运营保本微利”的原则,抓紧研究制订污水、生活垃圾处理费征收、使用、管理的具体实施办法和污水、生活垃圾处理设施建设运营有关优惠减免政策,完善污水处理费征收机制,确保项目建成后管理和运营步入良性循环轨道。
2、每年从市级财政中安排一定数额的资金作为污水、生活垃圾处理设施建设专项奖励经费,对积极协调推进、按质、按量超前完成建设任务的项目业主和管理单位给予一定的资金奖励,并将国家对我市城镇污水“以奖代补”的资金及时下发项目业主,提高各单位建设和管理的积极性,推动污水、生活垃圾处理设施建设。
3、充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传环境保护、节能减排的重要性和污染治理的政策法规,不断增强全民的环保和污染治理意识,配合污水、生活垃圾处理项目的建设实施。
附件:1、南宁市城镇污水处理设施建设项目责任分解及进度计划表
2、南宁市城镇生活垃圾处理设施建设项目责任分解及进度计划表
附件1:
南宁市城镇污水处理设施建设项目责任分解及进度计划表
序号
| 项目名称
| 项目
业主
| 项目责任人
| 征地拆迁责任单位
| 建设规模及内容
| 总投资
(万元)
| 年度投资金额(万元)
| 年度建设内容
| 工作进度计划
| 联系人电话
| 备注
|
施工
招标时间
| 征地拆迁完成时间
| 计划
开工时间
| 计划
竣工时间
|
第一
责任人
| 第二
责任人
| 2009年
| 2010年
| 2009年
| 2010年
| 50%
| 全部
完成
|
1
| 江南污水处理厂二期工程
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
|
| 无
| 建设日处理量24万立方米污水处理厂一座
| 31723
| 8000
| 23723
| 土建、设备采购,土建工程
| 设备安装及调试
| 2009年
1月
|
| 已完成
| 2008年11月
| 2010年12月
| 罗莹4854632
|
|
2
| 隆安县城污水处理设施建设一期工程
| 隆安县环境保护局
| 隆安县人民政府
| 隆安县环境保护局
| 隆安县人民政府
| 日处理污水1.2万立方米污水处理厂一座
| 1975
| 650
| | 土建、设备采购、安装及调试
|
| 2008年
11月
| | 已完成
| 已开工
| 2009.06
| 黄家庆:13768204499
周宙兴:0771-6530913
| |
3
| 隆安县城污水处理设施建设二期工程
| 隆安县环境保护局
| 隆安县人民政府
| 隆安县环境保护局
| 隆安县人民政府
| 管网改造长度总计14100米
| 2538
| 1800
| 738
| 项目前期及土建工程
| 配套工程
| 2009年06月
| | 2009年
06月
| 2009年
7月
| 2010年
7月
| 黄家庆:13768204499 覃海昌:0771-6673802
| |
4
| 武鸣县污水处理厂一期工程
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| 武鸣县人民政府、南宁东盟经济开发区
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| 南宁东盟经济开发区
| 建设日处理量5万立方米污水处理厂一座及配套管网、污水提升泵站
| 16178
| 5000
| 11178
| 土建、设备采购、土建工程
| 设备安装及调试
| 2009年6月
| 2009年3月
| 2009年
5月
| 2009年6月
| 2010年12月
| 罗莹4854632
| 按自治区计划,项目需于2008年开工建设,但由于项目用地涉及武鸣县总体规划调整,影响了项目前期设计工作,故2008年开工建设难度大。我委将加大协调力度,确保项目在2009年6月开工,同时竣工时间不变
|
5
| 横县污水处理厂一期工程
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| 横县人民政府
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| 横县人民政府
| 建设日处理量2万立方米污水处理厂一座及配套管网、污水提升泵站
| 6679
| 2000
| 4679
| 土建、设备采购,土建工程
| 设备安装及调试
| 2009年6月
| 2009年3月
| 2009年5月
| 2009年6月
| 2010年12月
| 罗莹4854632
| 按自治区计划,项目需于2008年开工建设,但世行评估团评估后认为原3万吨/日规模偏大,需调整为2万吨/日,根据此意见需要修改设计,因此,将开工建设时间调整为2009年6月,但竣工时间不变
|
6
| 宾阳县污水处理厂一期工程
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| 宾阳县人民政府
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| 宾阳县人民政府
| 建设日处理量2万立方米污水处理厂一座及配套管网、污水提升泵站
| 7355
| 3000
| 4355
| 土建、设备采购,土建工程
| 设备安装及调试
| 2009年6月
| 2009年3月
| 2009年5月
| 2009年6月
| 2010年12月
| 罗莹4854632
| 按自治区计划,项目需于2008年开工建设,但世行评估团评估后认为原2万吨/日规模偏大,需调整为1万吨/日,根据此意见需要修改设计,因此,将开工建设时间调整为2009年6月,但竣工时间不变
|
7
| 马山县污水处理厂一期工程
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| 马山县政府
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| 马山县
政府
| 建设日处理量0.6万立方米污水处理厂一座及配套管网、污水提升泵站
| 3909
| 1500
| 2409
| 土建、设备采购,土建工程
| 设备安装及调试
| 2009年6月
| 2009年3月
| 2009年5月
| 2009年6月
| 2010年12月
| 罗莹4854632
| 按自治区计划,项目日处理能力为1万吨/日,但世行评估团评估后认为原设计规模偏大,需调整为0.6万吨/日,根据此意见需要修改设计,但项目开竣工时间不变
|
8
| 上林县污水处理厂一期工程
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| 上林县政府
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| 上林县
政府
| 建设日处理量0.6万立方米污水处理厂一座及配套管网
| 3744
| 1500
| 2244
| 土建、设备采购,土建工程
| 设备安装及调试
| 2009年6月
| 2009年3月
| 2009年5月
| 2009年6月
| 2010年12月
| 罗莹4854632
| 按自治区计划,项目日处理能力为1万吨/日,但世行评估团评估后认为原设计规模偏大,需调整为0.6万吨/日,根据此意见需要修改设计,但项目开竣工时间不变
|
9
| 江北片污水管网建设工程
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| | 各城区政府
| 敷设污水干线及支线,总长48km
| 11300
| 3000
| 3000
| 土方及管道安装
| 土方及管道安装
|
|
|
| 已开工
| 2010年10月
| 罗莹4854632
|
|
10
| 沙井大道和富宁大道污水管工程
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| | 江南区政府
| 敷设沙井大道、富宁大道和五号路(规划建设)污水管总长17.378公里,及污水提升泵站二座。
| 8610
| 3000
| 5610
| 土方及管道安装
| 土方及管道安装
| 管道09年3月,泵站09年10月
| 2009年3月
| 2009年6月
| 2009年6月
| 2010年12月
| 罗莹4854632
|
|
11
| 五象大道、银海大道、平乐大道等五象新区污水管道工程
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| | 良庆区政府
| 建设五象大道、银海大道、平乐大道等五象新区污水管道43km
| 7000
| 3000
| 4000
| 土方及管道安装
| 土方及管道安装
|
|
|
| 已开工
| 2010年12月
| 罗莹4854632
|
|
12
| 埌东污水处理厂扩建工程
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| | 无
| 建设日处理量5万立方米污水处理厂一座
| 2000
| 100
| 1900
| 完成设计工作
| 开工建设
| 2009年12月
|
| 已完成
| 2009年10月
| 2010年12月
| 罗莹4854632
| 原自治区任务中,安排琅东污水处理厂三期,现根据实际情况,拟在一期基础上扩建5万立方米污水处理能力,2015年后再建设三期项目,处理规模为6万立方米/日
|
13
| 三塘污水处理厂一期工程
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| | 青秀区
政府
| 建设日处理量3万立方米污水处理厂一座及配套管网
| 10950
| 300
| 500
| 项目前期工作
| 开工建设
| 2009年9月
| 2009年7月
| 2009年9月
| 2009年10月
| 2011年10月
| 罗莹4854632
| 按自治区计划,项目需于2009年6月开工,2011年6月竣工,但由于项目涉及农保地和占用乡村大世界用地,必须另行选址,因此建议将开工时间调整为2009年10月,竣工时间调整为2011年10月
|
14
| 五象污水处理厂一期工程
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| | 良庆区
政府
| 建设日处理量5万立方米污水处理厂一座及配套管网
| 19814
| 100
| 1000
| 完成项目前期工作,开工建设
| 开工建设
| 2009年11月
| 2009年9月
| 2009年11月
| 2009年12月
| 2011年12月
| 罗莹4854632
| 根据自治区关于2009年污水垃圾建设项目需要全部开工建设的要求,将项目开工时间由2010年1月调整至2009年12月,同时竣工时间不变
|
15
| 良庆区太安龙象污水处理厂一期工程
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| 良庆区
政府
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| 良庆区
政府
| 建设日处理量2万立方米污水处理厂一座及配套管网
| 7300
| 50
| 500
| 项目前期工作
| 征地拆迁
| 2010年11月
|
| 2010年11月
| 2010年12月
| 2012年12月
| 罗莹4854632
| 园区项目引进发生变化,污水处理厂建设规模难以确定,建议项目保留但暂缓实施
|
16
| 南宁六景工业园污水处理厂一期工程
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| 横县人民政府、南宁六景工业园区管委会
| 南宁建宁水务投资集团有限责任公司
| 南宁六景工业园区管委会
| 建设日处理量2万立方米污水处理厂一座
| 8280
| 50
| 500
| 完成项目前期工作,开工建设
| 开工建设
| 2009年8月
| 2009年6月
| 2009年8月
| 2009年9月
| 2011年9月
| 罗莹4854632
| 项目正进行环评和可研编制,建议项目开工时间由2009年6月调整为2009年9月,竣工时间由2010年12月调整为2011年9月
|