铜川市人民政府办公室关于切实做好“三夏”工作的紧急通知
（铜政办发〔2009〕46号）
各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
为了切实做好今年的“三夏”工作，确保全市夏收、夏管、夏播工作安全、有序、高效、顺利进行，现就有关问题通知如下：
一、认真分析当前农业生产形势，增强搞好“三夏”工作的紧迫感
今年以来，全市上下认真贯彻落实党的十七届三中全会和中央一号文件精神，按照省、市农村工作会议的要求，紧紧围绕推进农村改革发展这个主题，以促进农民持续增收为中心，大力推进农业结构调整，认真落实中省各项强农惠农的政策和措施，农业及农村经济总体运行良好。一是夏季粮油生产虽然遭受去冬今春历史罕见干旱天气影响，但由于小麦良种统繁统供、测土配肥、病虫害统防统治等技术的大力推广，麦油生产的科技含量大幅提高，抗灾减灾能力明显增强。夏田作物在大灾之年，仍有望取得较好收成，预计小麦为平偏丰年份，油菜为平偏歉年份。二是农业结构调整步伐加快，果业、畜牧业两大产业规模扩大，质量提升，中药材、蔬菜等经济作物种植面积稳步增加，优质、高效、无公害农产品生产迅速发展。三是春播备耕充足，播种适时，播种面积在保持稳定的基础上有所扩大，春玉米面积有较大幅度增加，春播任务超额完成。
同时，当前农业生产和“三夏”工作也面临一些不利因素：由于国际金融危机的持续蔓延，对农业农村经济的冲击不断加剧，农民就业难度加大，工资性收入减少，农民收入增速较缓；农产品价格下行，农资价格居高不下，影响了农民生产投入的积极性，存在着农业生产滑坡、农村发展势头逆转的风险；由于劳务输出，加之劳动力价格上涨，“三夏”劳动力紧张的问题突出；据气象部门预报，今年全市汛期较常年偏早，“三夏”期间，冰雹、大风、暴雨等灾害性天气随时可能出现，防灾抗灾工作形势严峻；受干旱影响，春播作物发育迟缓，增加了夏管的工作量和难度。各区县、市级有关部门一定要正确把握形势，分析有利条件和不利因素，切实增强做好“三夏”工作的主动性和自觉性，努力搞好“三夏”工作，为完成全年农业生产的各项目标任务奠定坚实的基础。
二、及早动手，周密部署，全力以赴做好“三夏”工作
针对“三夏”提前，夏管、夏播工作量大的实际，各区县、市级有关部门一定要及早动手，周密部署，突出重点，狠抓落实。一是继续抓好夏田作物的后期管理，切实做好防灾抗灾和病虫害防治工作，做到丰收不到手、管理不放松。二是切实抓好小麦“三田”管理，为良种统繁统供做好准备工作。及时组织群众清除田间杂草、去杂去劣，认真搞好田间检验工作，确保秋播用种安全；同时，切实做好小麦良种统繁统供的宣传工作，抓住夏收前这一宝贵时机，积极组织干部群众认真开展夏田观摩，扩大宣传影响，为今秋全面实施小麦良种统繁统供创造条件。三是及时收获，脱粒晾晒，确保颗粒归仓。各区县要及早准备，认真组织好跨区域作业机械的接待和大范围的小麦跨区域机收、机播活动，千方百计加快收割进度，以收促种，以收促管。四是千方百计加大夏播作物面积，为完成全年粮食生产任务创造良好条件。各区县、市级有关部门要及早动手，认真做好夏播各项准备工作，组织群众，不失时机的抢收抢种，提高复播指数，确保夏播作物种在高产期、夏播面积达到15万亩（其中：宜君县1.5万亩，耀州区9万亩，印台区2万亩，王益区1万亩，新区1.5万亩）。五是切实加强夏管工作。对春、夏播作物要及早查苗补苗，早中耕施肥，早防病虫害，做到“三无”过夏。夏管要突出经济作物，突出抓好苹果套袋和中药材、蔬菜、薯谷类作物田间管理，实现高产高效。
