（二）效益分析
1. 生态效益评价
森林是巨大的绿色宝库，可以涵养水源、保持水土、调节气候、美化环境、改善人居环境，促进经济社会可持续发展，在改善生态环境中具有不可替代的作用。该规划实施后，将有效地改善我市生态环境，提升城市形象，营造优美的人居环境，为铜川城市建设大格局奠定良好的生态基础。
2. 社会效益评价
栽大树，成大绿，将在短期内改善我市生态环境，使居民居住环境更加舒适，休闲娱乐有去处，通过管护增加就业岗位，进而促进其他服务行业和第三产业快速发展，促进全市经济社会可持续发展。
3. 经济效益评价
通过建设200万亩鲜干果经济林基地，为增加农民收入奠定基础，使全市农民人均纯收入达到6000元。
五、主要工作措施
（一）加强领导，落实责任
全市造林绿化工作在市委、市政府的统一领导下，由市绿化委员会牵头，各部门分工负责，要继续实行各级行政领导任期绿化目标责任制。各级政府必须把造林绿化当做一项重要的公益事业来抓，主要领导要负全责，切实加强领导。要制定年度实施方案，层层签订责任状，明确任务，夯实责任，限期完成。
（二）分工负责，密切配合
林业部门负责林业重点工程、主要流域直观山坡绿化工程、绿色家园建设工程和植物园建设，并组织编制年度总体实施方案，同时加强业务指导，制定建设标准和检查验收办法；市新区管委会负责组织实施新区及周边绿化，其中城市内绿化和新耀连接带绿化由市城管局负责实施；文物旅游部门负责组织实施重点旅游景区的绿化；水务部门负责组织实施主要河流水库绿化；交通部门负责组织实施主要交通干线公路绿化和主要出入口周边绿化。工矿区绿化由铜川矿务局、陕煤建司和企业主管部门组织厂矿、企事业单位实施；鲜干果经济林基地建设由市果业局、市林业局牵头，各区县政府组织实施。军队、工会、共青团、妇联以及教育、机关事业单位也要在提高义务植树尽责率的基础上，营造富有特色的各种纪念林，以实际行动履行植树义务。
（三）依靠科技，强化质量
在造林过程中，要大力推广林业实用技术，重要地段和干旱严重地方要上浇灌设施，在立地条件差、造林难度大的地块要组织专业队进行施工，以确保造林质量。鲜干果经济林建设要切实加强林农的技术培训，在稳定面积，加强管理，提高效益上下功夫。
（四）多方筹资，保障投入
