30、加强行政执法案卷管理。开展行政执法案卷评查工作，对不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施行政行为的，依照《
行政机关公务员处分条例》的有关规定，对直接责任人员给予相应处分。（市政府法制办、市监察局负责，相关部门参与）
31、建立健全依法行政考核制度。进一步完善依法行政考核制度，把依法行政的年度检查考核纳入全市经济社会发展目标综合考核体系，加强对行政执法部门及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，并将评议结果作为行政执法机关、行政执法人员年度考核的重要依据之一。考核分值在年度总体目标考核中占有不低于15%的比重。（市政府法制办负责，市政府各部门参与）
32、建立行政首长问责制度。制定《吴忠市行政责任追究办法》，探索建立领导干部行政执法绩效评估和奖惩制度，激励和约束领导干部依法行政，全面规范行政首长的行政行为。（市政府法制办牵头，市政府办公室、市人事局、市监察局和有关部门参与）
33、重视和加强行政复议工作。切实健全政府行政复议机构，充实工作人员，依法将行政复议经费纳入本地区财政预算，保障行政复议办案条件。认真落实行政复议人员资格管理制度，定期培训行政复议工作人员，不断提升行政复议工作的能力。行政复议机关审理行政复议案件要重依据、重证据、重程序，依法公正作出行政复议决定，坚决纠正违法和明显不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。任何领导都不允许非法干扰行政复议案件的受理和审理工作，对不履行法定行政复议职责，有案不受或违法办案、拒不执行上级行政机关行政复议决定的有关领导和相关责任人，要依法追究责任；导致矛盾激化造成严重社会影响的，年度目标考核实行一票否决制。（市政府法制办负责，市监察局、市人事局等部门参与）
五、保障措施
（一）切实加强对依法行政工作的领导。市政府的依法行政工作，由市长负总责，分管政府法制工作的副市长协助市长具体领导此项工作，其他副市长按照分管工作，分工负责。各县（市、区）政府和市政府各部门应当按照市政府的要求，建立本地区、本部门全面推进依法行政工作的领导体制，切实承担起领导责任，精心组织实施，抓好监督检查，把依法行政作为政府运作的基本准则，真正落实到政府的各项工作中去。
（二）定期报告依法行政工作情况。市人民政府每年向自治区人民政府报告依法行政的进展情况；各县（市、区）人民政府每年向市人民政府报告依法行政的进展情况；政府各部门每年向本级政府和上级业务指导部门报告依法行政的进展情况。对本级人大及其常委会以及上级行政机关提出的整改意见，行政机关应当自觉接受，认真整改，并将整改情况及时反馈。
