二、指导思想和总体目标
（一）指导思想
4.以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，以建设知识产权强市为目标，以增强我市自主创新能力和综合竞争力为核心，大力培育自主知识产权，促进知识产权产业化，积极营造良好的知识产权法治环境、市场环境和文化环境，为振兴徐州老工业基地提供强有力支撑。
（二）总体目标
5.到2020年，知识产权意识深入人心，知识产权创造、运用、保护和管理能力显著增强，自主知识产权水平和拥有量大幅度提高，知识产权制度对经济建设、社会发展和文化繁荣的促进作用充分显现，主要知识产权发展指标达到全省前列。2009－2013年的目标是：
--知识产权创造能力大幅提升。自主知识产权拥有量大幅增长，质量明显提高，专利申请量、授权量、发明专利申请量年均增长15%以上，专利申请量、授权量继续保持苏北领先地位；版权登记量年均递增10％，计算机软件登记量年均递增15％，商标注册量年均递增10%，商标注册申请量年均增长1000件，认定驰名商标达12件，省著名商标达120件，市知名商标达300件。植物新品种授权量处于苏北领先地位。
--知识产权运用效果显著增强。企业知识产权主体地位更加突出，企业专利申请量占申请总量的比重超过30%以上，形成一批知识产权优势企业。加快发展以软件开发、动漫设计为重点的新兴版权产业，版权产业和计算机软件产业销售额年均递增15％，定牌加工企业商标注册年均增长率10%，全市商标持有人所创造的产值占GDP比重达到50%。
--知识产权保护环境明显优化。全社会知识产权意识普遍提高，知识产权执法力度不断加大，执法水平不断提高，司法保护的主导作用更加突出，市场主体知识产权意识明显增强，企业知识产权自我保护能力不断增强，尊重和保护知识产权的社会氛围初步形成，商业秘密、地理标志、遗传资源、传统知识和民间文艺等得到有效保护和合理利用，盗版、假冒等侵权行为得到有效遏制，良好的法治和市场环境基本形成，知识产权侵权行为显著减少。
--知识产权管理体系更加完善。知识产权行政管理进一步加强，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的知识产权管理体系，创建国家级知识产权示范市和知识产权示范园区，培育省级知识产权示范县（市、区）4个，建成品牌培育基地4个和一批知识产权产业化基地。知识产权服务体系不断完善，服务机构不断壮大，服务功能不断拓展，服务能力不断提升，建成技术先进、功能完善、服务良好、覆盖全市的知识产权公共信息服务平台。知识产权服务业快速发展，形成一批专业化、特色化、规模化、国际化的知识产权服务机构。
