六、规范市场秩序，切实改善消费环境
（十八）强化流通领域食品安全监管。加大食品安全监管体系建设的投入力度，完善流通领域市场信息系统和监管服务平台，加强对流通企业食品质量安全责任的监督。建立从鲜活农产品生产基地到超市的冷链系统、物流配送系统和快速检测系统，保证产品质量和安全。认真贯彻落实国务院《
生猪屠宰管理条例》，严格落实生猪宰前瘦肉精检测制度，进一步规范屠宰加工行为，加快监管体系建设。实施《浙江省生猪定点屠宰厂（场）设置规划》，推动生猪屠宰行业布局优化和企业升级改造。规范酒类商品流通秩序，强化酒类流通企业备案登记和随附单溯源制度管理。
（十九）建立统一开放有序的市场体系。加快商贸流通领域法规体系建设，打破地区封锁、条块分割和行业垄断等行为，保障商品自由流通。进一步规范零售商、供应商关系和零售商促销行为，维护公平竞争秩序。严禁各地对外资商业实施超国民待遇，切实营造内外资相同的政策环境。积极推动市场秩序及诚信体系建设，加大对商贸信用信息平台项目的资金投入，完善商务举报投诉服务体系。加强商贸领域综合行政执法，严厉打击销售假冒伪劣商品、商业欺诈等各类违法违规行为，维护良好的市场秩序和交易环境，提振消费信心。
七、加大政策支持力度，促进流通业又好又快发展
（二十）给予金融支持。推动金融机构产品和服务方式创新，加大对商贸流通企业融资支持力度。金融机构要根据商贸流通企业特点，制定差别化的授信条件，创新担保方式，通过动产、应收账款、仓单质押等方式，解决商贸企业贷款担保问题。支持国内贸易信用保险业务发展，建立信用风险分担机制，缓解企业资金周转压力。加强银商合作，完善银行卡刷卡的配套支持政策，扩大银行卡使用范围，鼓励商贸领域特别是农村连锁网点采用银行卡结算，方便消费者使用银行卡支付，提升电子结算水平；规范电子消费卡管理，支持有条件的零售企业与银行机构合作，发行银企联名卡，提高金融服务效率。
（二十一）给予税收支持。对省重点流通企业和农产品流通企业，按规定纳税确有困难的，经地税部门批准，可减免房产税、城镇土地使用税、水利建设专项资金。对省级以上老字号企业，在创新发展阶段，由于投入大、费用高，发生亏损的，报经地税部门批准，可减免房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。对商贸企业购置并实际使用国家规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，可按一定比例实行企业所得税税额抵免。对省内跨设区市经营的连锁企业，凡由总部全资或控股开设直营门店，在总部领导下统一经营、与总部微机联网并由总部实行统一采购配送、统一核算、统一规范化管理和经营，报经省国税部门批准，可由总部向其所在地税务机关统一申报缴纳增值税。对连锁企业省内跨市、县设立的不具有法人资格的直营门店，由总部汇总计算并缴纳企业所得税；连锁企业统一计算的当期预缴企业所得税税额，按省内跨市、县经营总分机构预缴企业所得税的有关规定执行。对纳税确有困难的新办连锁经营超市，经地税部门批准，自新办之日起一至三年内，可免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。对单位和个人举办各种展览向参展者收取各项价款，按“服务业--代理业”差额征收营业税。
