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南阳市人民政府办公室关于印发中国人民银行南阳市中心支行、中国银行业监督管理委员会南阳监管分局贯彻适度宽松货币政策加大金融支持经济发展力度指导意见的通知

  二、加强信贷结构调整力度,加大对经济发展重点领域的信贷支持
  一是保持对重点企业和重大项目的信贷投入,加大金融对工业经济的支持。要加大对重大工程建设、节能减排、科技创新、技术改造的信贷投入,切实支持工业经济发展。当前,南阳市第二产业增加值已占全市生产总值的52.5%,规模以上工业企业完成增加值又占第二产业增加值的55.1%。可以说,工业是推动南阳经济平稳较快发展的最主要因素。各金融机构要积极探索银企合作的新形式、新方法,使银企合作更有效率、更有特色、更有影响,要积极向上级行汇报,争取更多的授权授信,以满足“发动机计划”项目的资金需求。要积极调整贷款的期限结构,加大对工业企业的流动资金贷款投放,把保企业生产经营稳定作为保增长的重中之重,对基本面和信用记录较好、有竞争力、有市场、有订单但暂时出现经营或财务困难的企业给予信贷支持;要认真落实大额收贷提前告知制度,积极运用适度延长期限、订单融资、封闭贷款等融资方式,确保企业正常生产经营的资金链不断裂、重点项目资金不中断。进一步支持高新技术产业健康发展,全面提升金融服务水平,为高新技术企业提供支付结算、外汇管理等方面的政策倾斜,多渠道增加对高新技术产业发展的信贷投入。支持和鼓励高新技术企业逐步扩大直接融资比重,积极帮助高新技术企业开展企业直接融资券业务,支持其在股票市场上市公开发行。
  二是强化对“三农”的信贷支持,推进农村信贷产品和服务方式创新试点工作。各县、市人民银行要充分发挥货币政策工具的引导作用,利用再贷款、再贴现进行激励性调配,拓宽支农信贷资金来源。积极推动村镇银行、小额贷款公司发展,完善金融体系,培育竞争性的农村信贷供给市场。各金融机构要认真贯彻落实国家扶持“三农”的一系列产业政策和信贷政策,围绕河南粮食核心区南阳主产区建设,加大对“三农”的信贷投入,争取涉农贷款增速高于去年。有关涉农金融机构要找准切入点,积极为农村基础设施建设、道路和农业综合开发等提供配套信贷资金,支持发展现代农业,提高粮食生产能力,推动农民增加收入。拓宽对县域的金融服务范围,合理增加对县域分支机构的信贷授权,确保县域金融机构新吸收存款主要用于当地,进而推动县域经济和农村经济的发展。全面推动农村金融产品和服务方式创新,积极创新完善涉农金融服务机制,探索发展大型农用生产设备、林权、水域滩涂使用权等抵押贷款,规范发展应收账款、股权、仓单等权利质押贷款,探索开办土地承包经营权贷款等业务,积极探索一条不断满足“三农”金融服务需求和有效补偿金融机构风险相结合的商业可持续的农村金融发展道路,支持和促进社会主义新农村建设。
  三是加大对民生工程的信贷支持。进一步改进和完善协调沟通机制,加强对就业、再就业信贷扶持政策的宣传,探索发展大学生毕业创业贷款和农民工回乡创业贷款。创新金融助学方式,扩大助学贷款覆盖面。积极支持城镇居民保障性住房消费,帮助改善城乡居民的居住、生活环境。要积极稳妥地开展有利于促进消费的金融创新,开发客户需求导向的各类消费信贷产品,及时提供足额信贷额度,重点在农民消费、住房消费、汽车消费、服务消费和旅游消费等五大领域扩大信贷市场,积极为扩大内需提供信贷支持,促进居民消费增长。


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