26.完善重点项目建设综合考评制度。市大项目办按照各县市区政府和市行业主管部门向市政府递交目标责任书，每年底组织各县市区政府、市直有关部门和重点项目法人单位，就项目前期工作、建设进度、投资、外部环境、协调服务等工作完成落实情况进行综合考评，考评结果以适当方式向社会公布。对重点项目设计、施工、监理等参建单位的考评，由各县市区政府和市行业主管部门组织。建立激励机制，对在重点项目建设中表现突出的先进集体和个人，以市政府名义每两年进行一次表彰。
27.强化重点项目稽察和效能监察制度。发展改革和监察部门会同有关部门以政府投资项目、涉农项目、群众举报项目和重要民生项目为重点，采取事前、事中、事后相结合的方式，积极开展稽察和效能监察，严厉查处各种行政不作为或乱作为行为。
五、完善重大项目谋划机制，确保后备重点项目充足
28.加强重大项目谋划。各副市长分别对分管领域的重大项目谋划工作负责，组织做好相关规划，研究拟上项目的建设机制、融资方式，督促指导相关部门深入开展前期工作。以上情况由市发展改革委汇总后，每年5月和9月分别向市政府常务会议汇报项目谋划情况。各县市区政府、市直有关部门主要领导要亲自指导和组织项目谋划，建立团队谋划机制，切实做到“在建一批、推进一批、谋划一批、储备一批”。市发展改革委负责全市重点项目谋划的统筹协调和综合平衡。
29.搞好重大项目储备。市发展改革委负责建立南阳市重点项目储备库，及时吸纳各县市区、市直有关部门推荐谋划的项目，确保拥有一批数量充足、结构合理、质量过硬的重点项目后备梯队。各县市区和市直有关部门要切实采取有效措施，强力推进储备项目的前期工作，及早落实各项建设条件，达到实施要求。为使谋划储备项目尽早成熟落地，从2009年起，各级政府安排一定数额重点项目前期工作经费，列入本级财政预算，专项用于启动事关全局的重大项目前期准备工作。
附件：
2009年度市重点建设项目选择指导目录
一、交通项目
1.机场及配套设施建设项目；
2.铁路客货运输枢纽和重点通道建设项目；
3.国家和省规划的高速公路建设项目；
4.国、省干线公路改扩建项目和重要的公路专用通道；
5.重要的通信设施建设项目。
