（三）主要目标和任务。用3年左右的时间，使全市义务教育阶段学校基本达到省定办学条件标准，农村学校办学条件显著改善，城镇薄弱学校建设明显加强，县（市、区）域内学校之间在办学条件、教学手段、生均经费、生源分布、师资水平和教育质量等方面基本均衡，不断提高义务教育整体办学水平，基本实现全市义务教育均衡发展的目标。
二、加强薄弱学校建设，努力缩小学校之间办学条件差距
（四）调整优化农村中小学校布局。适应城镇化建设、学龄人口变化等情况，按照就近入学、相对集中、优化资源配置的原则，继续调整农村中小学布局，合理配置公共教育资源。适当调整和撤并一批生源不足、办学条件差的中学和小学高年级教学班。边远山区、交通不便的农村地区仍应保留、改建必要的小学或教学点。县级人民政府根据需要设置寄宿制学校，每个乡镇至少设置1所寄宿制初中和若干所寄宿制高年级小学（教学点），确保居住分散的适龄儿童少年接受质量较高的义务教育。
（五）加大薄弱学校改造力度。各地要根据《河南省农村义务教育阶段学校办学条件基本标准》和本地义务教育均衡发展的目标任务，制定限期改造薄弱学校计划，集中财力加快薄弱学校改造，努力使县（市、区）域内所有义务教育阶段学校的办学条件尽早达到标准。以学校设施设备达标配套、寄宿制学校建设和师资队伍建设为重点，均衡配置各种教育资源，并注意向农村学校倾斜，加快改善农村学校办学条件，提高办学水平。同时，加大城镇薄弱学校的改造力度，加快改造步伐，力争3至5年内完成改造任务。
（六）加强城镇义务教育阶段学校建设。各地要把中小学校建设纳入城镇建设总体规划，在进行旧城改造和城镇新区建设时预留学校建设用地，做到中小学校与城镇新区开发、新建居民居住小区同步规划、同步建设。凡新建居住区、居住小区必须按照《城市居住区规划设计规范（GB50180-93）》规定配套建设的中小学数量及规模进行建设。新建、扩建和改建学校要坚持实用、耐用、够用和环境友好型、资源节约型的原则。
（七）建好用好农村现代远程教育工程。把发展现代远程教育作为推进义务教育均衡发展的重要措施，继续大力实施“农村中小学现代远程教育工程”，在确保工程覆盖全市所有农村中小学校的基础上，推进远程教育工程应用工作再上新水平。加大教育软件资源开发和教师培训力度，加强运行管理，确保“农村中小学现代远程教育工程”发挥最佳效益。
三、加强农村和城镇薄弱学校师资队伍建设
