四、深入推进农村民居地震安全工程，提高农村民居抗震防灾能力
做好农村民居地震安全工作，是实现防震减灾从局部防御向全面防御转变的重要举措，是新农村建设的重要内容。要根据当地实际情况，组织编制和实施村镇抗震防灾规划，并充分考虑避难场地和疏散通道建设。要按照《云南省农村民居地震安全工程技术导则》《大理州农村民居抗震防灾技术指南》相关要求，加强技术指导和技术服务。要组织开展农村民居抗震性能普查，对不符合防震抗震要求的农村民居，提出科学合理的加固改造和重建方案。要采取切实有效的措施，扎实推进农村民居地震安全工程，全面提高农村民居抗御地震灾害能力。对尚未列入农村民居地震安全工程的农村自建民居，要加强技术指导，鼓励采用标准设计图集，杜绝无设计施工和无抗震措施工程。有条件的地区要建立村镇建设项目规划和施工报建制度，确保自建民房的抗震设防质量。
五、与城市改造相结合，逐步消除城中村抗震设防安全隐患
通过城中村改造，提高城中村房屋抗震能力至关重要。一要科学制定长远开发建设规划并严格实施。对新的建设用地，要集中连片开发，成熟一片开发一片，避免出现新的城中村。二要对未列入近期改造计划的城中村进行 1 次普查，全面掌握现有城中村分布及其抗震设防状况，拆除违章建筑，预留疏散通道和避难场所，坚决杜绝随意加层、改造现象。对达不到抗震设防要求的，要进行抗震加固或重建，逐步消除城中村抗震设防安全隐患。三要在有条件的地区，把城中村改造与城市建设及房地产开发等结合起来，按照抗震设防要求和基本建设程序，对原城中村建筑进行统一规划、统一设计、统一开发建设，彻底消除城中村抗震设防安全隐患。
六、进一步加强抗震防灾知识宣传
各县、市人民政府和建设、地震、教育等有关职能部门要通过电视、广播、网络和报刊、板报标语、宣传手册等多种形式，积极开展防震、抗震知识宣传普及工作，全面介绍抗震防灾新技术、新产品，普及防震减灾基本知识，传播先进防震抗震理念和技术，努力提高人民群众的抗震防灾意识。
附件：大理州主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度
二○○九年三月二日
