（一）进一步提高认识。2009年是全面完成“十一五”节能目标任务的决战年，要充分认识到2009年工作对完成“十一五”目标具有决定性影响，要采取更加迅速、更加有力、更加有效、更加扎实的措施，创新工作方法，提高工作成效，千方百计确保完成目标任务。
（二）建立健全节能降耗指标分解、目标考评和执法监察体系。政府、部门和节能主体三个层次建立横到边、纵到底的节能降耗指标责任体系，组织实施具体的操作方案，明确各级、各部门节能降耗的责任指标和主要工作，作为年度考评的重点。严格执行《大理州节能减排综合性工作方案》和《大理州节能减排行政问责实施意见》，制定下发《大理州节能目标责任评价考核办法》，明确评价考核内容、程序及措施，实施节奖超罚。全面实施“目标明确，责任落实，措施到位，一级抓一级，一级考核一级”的节能目标责任评价考核，对完不成任务的责任单位，严格按照相关规定进行问责。加强对重点企业情况的跟踪、指导和监督，定期公布重点企业节能减排状况。开展节能监察执法，对节能量完成情况、淘汰落后产能情况、产品能耗限额和设备能效标准执行情况等进行重点监察，加大节能违法处罚力度，联合组织节能降耗、能源计量和统计专项督促检查，实行节能指标动态监测分析，加强过程监督管理。
（三）建立健全节能法律法规和政策体系。认真做好修订后的《
中华人民共和国节约能源法》和《云南省节能减排工作综合性实施方案》以及其他节能法规、政策和标准的宣传贯彻工作，加大执法力度，对违反节能法和浪费能源的行为依法进行查处。严格执行《
云南省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》、《
云南省电力需求侧管理办法》、《
云南省重点行业企业技术节能实施意见》、《
云南省水泥工业节能降耗实施意见》以及电力、冶金、建材、机械制造、建筑、交通等行业节能降耗指导意见等政策性管理规章或政策文件，并根据我州实际，逐步建立有利于推进我州节能降耗工作的政策体系。
