大理白族自治州人民政府关于印发加快全州城镇污水生活垃圾处理设施建设和加强运营管理工作实施意见的通知
（大政发〔2009〕32号）
各县市人民政府，州级国家行政机关各委办局（司行社区）：
经州十二届人民政府第10次常务会议研究同意，现将《关于加快全州城镇污水生活垃圾处理设施建设和加强运营管理工作实施意见》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
二○○九年三月二十五日
关于加快全州城镇污水生活垃圾处理设施
建设和加强运营管理工作实施意见
为认真贯彻落实《
国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）和《
云南省人民政府关于加快城镇污水生活垃圾处理设施建设和加强运营管理工作的意见》（云政发〔2008〕186号）精神，有机地与党中央、国务院关于扩大内需，促进经济增长的重大战略部署相结合，加快推进全州城镇污水、生活垃圾处理工程建设，实现省政府提出到2012年全省所有129个县级以上城镇必须建成城镇污水生活垃圾处理设施的总体目标，遵循项目“投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化”的原则，加快全州城镇污水生活垃圾处理设施建设，并加强城镇污水生活垃圾处理设施建成后的运营管理，有效改善城市环境，推进生态文明建设，促进全州经济社会可持续发展，结合大理州实际，制定以下实施意见。
一、加快城镇污水生活垃圾处理设施建设的重要意义
近年来，随着我州城镇化进程的加快和城镇人口数量的不断增长，城镇污水、生活垃圾处理设施建设与管理方面存在不少亟待解决的困难和问题。一是城镇污水生活垃圾处理设施不足，目前全州仅建有4座污水处理厂，3座垃圾无害化处理场，大部分县市城镇污水未经处理直接排入自然水体，生活垃圾多以裸堆或简易填埋；二是项目建设资金缺乏，渠道单一；三是城镇污水生活垃圾处理费征收机制尚不完善，已征收的污水垃圾处理费支付不了城镇污水、生活垃圾处理正常运营费用；四是污水处理配套管网建设严重滞后，污水收集处理比例较低，大部分县还未实行雨、污分流。针对上述状况，全州各级政府和各部门要充分认识加快城镇污水生活垃圾处理设施建设的重要性和紧迫性，在认真贯彻落实科学发展观的同时，以对党和人民高度负责的态度，正确处理城市发展与环境保护的关系，真正把思想和行动统一到国家、省、州关于节能减排、扩大内需的决策和部署上来，切实抓好我州的城镇污水生活垃圾处理设施建设。
