要继续加快电力工业优化升级。从我省实际出发，装机规模稳步增长和适度超前，适当调整自用电源建设节奏，优先发展主要城市和重点园区热电联产项目，抓紧做好国家已经同意的火电项目前期工作。

　　要坚定不移地推动煤化工产业发展。重点建设陕北“六大煤化工园区”和关中“三大煤化工园区”，力争上大的和先进的能源化工项目。除已批的甲醇项目外，近三年内原则不再审批单纯的煤基甲醇项目。关中除渭南东陈、咸阳彬长、宝鸡长青三大煤化工园区外，不再新布局煤化工项目。

　　要大力发展可再生能源和新能源。抢占太阳能光伏和半导体照明产业制高点，力争2012年生产规模达到3000亿元以上，进入国内第一梯队。顺应国家促进风电规模化发展趋势，在陕北开工建设一批风电项目。加快实施在建水电项目，继续做好汉江、丹江梯级开发和黄河北干流梯级开发前期工作。支持生物质综合利用等农村清洁生活用能建设。

　　能源产业、项目和企业要把发展循环经济作为基本要求，通过技术进步和结构调整，加强产业关联互动，形成区域范围内最大限度的资源循环利用，努力做到一个园区就是一个循环经济板块，一个大的项目就是一个循环经济链条。

　　（三）把“两大两化”作为能源化工产业发展基本模式。继续坚持大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载的发展思路，积极引进实力雄厚的国际、国内知名大企业，壮大省内大型集团实力，带动能源产业加快发展。继续实施项目带动，加快开工建设一批重大建设项目，为扩大内需保增长提供有力支撑。加快启动石化等五个重点产业集群和基地产业园区建设，原则上一个工业园区由一个大型企业集团引领，形成一个产业集群。

　　（四）把基础设施和配套服务作为能源化工产业发展的重要保证。加快重点水源工程建设，推进农业、工业和城市节水技术的应用。进一步加快公路、铁路和机场建设，形成立体交通网络。大力发展现代商贸物流业，健全物流社会化服务体系。提高银行保险业发展水平，建立多层次资本市场，将榆林打造成我省次金融中心。以提高综合承载能力为重点做大县城，以聚集产业和人口为重点发展乡镇，争取城镇化每年提高1-2个百分点。以新农村建设为抓手，加快农村水、路、电、气等基础设施建设。

　　（五）把节能减排作为能源化工产业发展的根本要求。把生态环境保护放在突出位置，把环境承载能力作为约束项目准入、布局和规模的重要前置条件。所有新建项目都必须采用当今国际先进技术工艺，努力做到“零排放”。在项目建设过程中，严格执行“三同时”制度、生态环境恢复补偿制度，谁得益、谁治理，谁破坏、谁修复。强化水、土地、大气等重点领域污染治理，加强重点企业和环节的节能减排，搞好基地内循环经济试点，落实好我省资源开发、水土流失补偿费征收使用管理办法，完成年度节能减排目标。

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