三、减轻居民购房税费负担，鼓励普通商品住房消费
（一）落实国家税收优惠政策。对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，按省政府通知要求，契税税率暂统一下调到1%；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。
（二）对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。认真贯彻落实鲁政办发〔2008〕73号通知精神，将现行个人购买普通住房超过5年（含5年）转让免征营业税，改为超过2年（含2年）转让免征营业税；将个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。将现行个人购买非普通住房超过5年（含5年）转让按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税，改为超过2年（含2年）转让按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税；个人购买非普通住房不足2年转让的，仍按其转让全额征收营业税。以上政策暂定执行至2009年12月31日。
（三）明确享受优惠政策的普通商品住房标准。凡住宅小区建筑容积率1.0以上，单套建筑面积144平方米以下，实际成交价格低于同级土地上住房平均交易价格1.44倍以下的，均享受普通商品住房优惠政策。
四、加大金融支持力度，提高融资和消费能力
（一）扩大住房贷款利率下浮幅度。对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20%。在落实居民首次贷款购买普通自住房，享受贷款利率和首付款比例优惠政策的同时，对已贷款购买一套住房，但人均住房面积低于当地平均水平，再申请贷款购买第二套用于改善居住条件的普通自住房的居民，可比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。对其他贷款购买第二套及以上住房的，贷款利率由商业银行在基准利率基础上按风险合理确定。
（二）充分发挥住房公积金的作用。逐步提高住房公积金的缴存比例。单位和职工缴存比例不应低于5%，原则上不高于12%。缴存住房公积金的月工资基数，不应超过上一年度职工月平均工资的3倍。市民可凭相关手续提取本人及配偶的住房公积金购买自住房，以充分发挥住房公积金的作用，帮助城市低收入家庭解决住房困难。
（三）支持房地产开发企业合理的融资需求。商业银行要根据信贷原则和监管要求，加大对中低价位、中小套型普通商品住房在建项目的信贷支持力度；对有实力信誉好的房地产开发企业兼并并重组的企业或项目，提供融资支持和相关金融服务。
