（五）加大政策扶持力度，加快民办职业教育发展

　　大力发展民办职业教育，使其享受同公办职业教育一样的政策。民办职业院校所需办学用地纳入土地利用计划和城镇建设规划，实行政府划拨；在征地和新建、改建教学科研用房、教职工和学生生活用房及其附属建筑设施时，享有公办学校同等的规费优惠政策。在项目建设、学生资助、职称评定、评先奖优等方面与公办学校一视同仁。鼓励市外组织和个人举办职业教育学校。经批准，民办中等职业学校可依法以捐赠者姓名、名称命名学校的校名、校舍或者其它教育教学生活设施。到2012年，全市争取再新建2-3所办学规模在5000人以上的民办职业院校。

　　（六）推进人事制度改革，提高教师队伍素质

　　按照“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任”的原则，全面推行职业学校教职工全员聘任制和岗位管理制度，建立能够吸引人才、稳定人才、合理流动的制度。深化收入分配制度改革，将教职工收入与学校发展、所聘岗位及个人贡献挂起钩来，充分调动教职工积极性。

　　各级人事、编制部门要按照规定，核定并按需配备中等职业学校教师编制。对教育质量较高、发展势头较好的中等职业学校，可根据实际需要相应增加教职工编制。要建立科学的教师补充机制，为新建或改建的中等职业学校配备与其办学规模相适应的专任教师，保证基本的教学需要。2009年起，市政府每年增加100名教师编制，用于市直中等职业学校引进“一体化”专业教师。各县区每年也要拿出不少于10人的编制用于职业学校引进“一体化”专业教师。积极实施职业院校教师素质提高计划，努力建设一支素质高、结构合理、实践能力较强的“双师型”教师队伍。各级人民政府要把职业学校教师培训经费纳入财政预算，并在教育事业费中给予专项安排，实现中等职业学校教师免费培训。支持职业院校从企事业单位选调具有本科以上学历、中级以上专业技术职务的优秀技能型人才担任教师，不断提高“双师型”、“一体化”教师的比例。

　　（七）深化教育教学改革，提高职教管理水平

　　继续坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，积极推动职业教育从计划培养向市场驱动转变，围绕市场设置专业，供需直接见面，推动从传统的升学导向向就业导向转变。改变重理论、轻技能，重招生、轻就业，重长班，轻短班，重行业内单打独斗、轻统筹协调发展的现象，不断深化职业教育教学体制改革，实行“一扩二压三调整”。一扩：即扩大专业技能课时比例，丰富实践内容。二压：即适当压缩文化课、普通课比例。三调整：一是调整专业设置，围绕市场需求开设专业，面向新兴产业和现代服务业设置专业，推进精品专业、精品课程和精品教材建设；二是调整教学内容，根据市场和社会需要，实行灵活的弹性学制、学分制度，加快建立弹性学习制度，逐步推行学分制和选修制。三是调整教学方法，突出实践和实训环节教学，加强培养学生实践能力和职业技能，改善实习实训条件，增加学生上岗实习机会。

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