3.整治企业经营和项目建设环境。集中严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪，从严惩处强买强卖、强装强卸、断水断路、恶意阻工等违法行为，采取从重从快方针，依法对侵犯企业利益、干扰企业生产经营活动的行为予以严惩。

　　（三）加强经济运行调控调节，满足企业生产要素需求

　　1.加强经济运行监测分析。密切关注国内外经济走势和国家宏观调控政策的变化，进一步改进和提高监测能力。完善各县区、重点行业、重点企业经济运行监测网络，建立重点企业“信息直通车”制度，围绕经济运行中的热点难点问题开展专项快速调查，做好经济形势分析、研判、预测和预警工作。加强信息引导，为企业经营决策提供服务。市政府经济运行领导小组定期召开会议，分析形势，及时提出即期调节政策措施。

　　2.加强煤电油气运等生产要素保障。加强煤炭产运需衔接，积极协调煤炭生产企业和铁路部门，帮助我市用煤大户落实资源和铁路运输计划；强化电力运行科学调度，优化电力供应结构，积极推动大用户直供电试点，搞好电力需求侧管理；调整重点企业运输结构，增加铁路货物运输量，降低运输成本；做好成品油、天然气供应，确保电厂无缺煤停机，无非计划拉闸限电，对企业煤电油气运需求，做到应保尽保、应供尽供。

　　（四）加强银企合作，缓解企业资金矛盾

　　1.加强政策引导和窗口指导。引导金融机构在信贷投向上，优先满足与重点项目关联度高的上下游企业的资金需求，优先满足我市大型企业、骨干企业、优势行业企业技术升级和并购重组的资金需求；完善金融机构绩效考核办法和激励约束机制，年终考核各金融机构对我市企业贷款投放增量情况，对做出突出贡献的银行业金融机构，优先支持其新设分支机构，并加快新业务审批，给以适当物质奖励。各县区也要探索建立“奖先罚怠”激励机制，对当地经济发展贡献突出的金融机构按规定实行鼓励政策。

　　2.合理扩大信贷规模。各金融机构要积极争取上级行扩大对我市信贷投放额度，力争贷款增量、增速高于本系统平均水平。鼓励股份制银行积极提升增长性领域的信贷服务，推进股份制银行在我市设立分支机构，扩大机构覆盖面。政策性银行在做好政策性信贷资金投放的基础上，积极稳妥地发展商业性贷款业务，力争贷款增量、增速高于全省平均水平。支持地方法人银行机构在防范风险的前提下，以小企业、“三农”和县域经济为重点，加大信贷投放，确保三项贷款规模逐年递增。

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