（三）资金支付方式不规范。个别项目支付手续不完备，支付方式不符合规定，支付金额不能反映全部投资。个别单位支付工程款仅有对方开具的收款收据，而且以现金方式支付；农村饮水安全工程地方配套资金金额未反映出全部投资。
（四）建设手续不完备。个别项目缺少土地、环评手续，有的项目未按程序办理变更手续，擅自变更建设地点，严重影响了建设进度。
四、下一步工作措施
（一）提高认识，落实责任。要进一步提高认识，严格按照《
菏泽市人民政府办公室关于对2008年新增中央预算内投资项目实行责任分工的通知》（菏政办发〔2009〕2号）要求，落实责任主体，严格责任追究。要强化项目主管部门的责任，加强项目管理，加快项目建设进度。各责任部门要切实担负起监管职责，各司其职，密切配合，确保项目建设顺利实施。
（二）加快项目建设进度，规范建设程序。对2008年新增中央投资项目，要进一步落实各项建设条件，加快项目实施，及时将新增投资用于土建安装和设备材料购置，确保3月底前除合理工期有特殊要求的项目外全部竣工，形成有效拉动；对2009年新增中央投资项目，续建的要加快建设速度，新开工的要加快施工图设计、招投标、四通一平等前期工作，积极落实建设条件，尽早开工；使用省调控资金的项目，要积极完善各项手续，确保3月底前开工。要认真落实项目法人责任制、工程监理制、合同管理制，严格实行招标投标制，建立和落实工程质量和安全生产领导责任制。确保全市所有扩大内需项目3月底前手续办理齐全并开工建设。
（三）尽快落实配套资金，严格资金管理。未申请省调控资金配套的项目要全部列入财政预算，使用省调控资金的项目要将配套资金迅速拨付到项目单位，禁止地方财政配套的项目出现配套资金不到位等问题。要紧紧抓住中央发行2000亿元地方债券的机遇，积极为今年中央新增投资项目搞好资金配套。对需要单位自筹的项目，要督促引导项目建设单位在落实好自有资金的同时，积极与金融机构协调沟通，利用银行贷款落实配套资金。要加强对扩大内需项目的资金管理，设立资金专户，严格审查资金往来，认真核查资金支付手续和票据。
（四）加大检查力度，强化社会监督。市政府将组织监察、发改、财政、审计等部门，按照中央和省对新增中央投资项目的要求，定期不定期逐项目进行全面深入检查，项目建设和管理情况将在新闻媒体定期公布，全面接受社会监督。
