我市专项治理的重点是市区两级财政全额拨款的事业单位、有执收执罚权的单位、国有企业、区党政机关（包括街道办事处）和群众反映强烈的单位。
（二）专项治理内容
“小金库”是指违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。主要表现形式包括：违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；用资产处置、出租收入设立“小金库”；以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；虚列支出转出资金设立“小金库”；以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”；其他各种违反法律法规及其他有关规定、应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。
专项治理的重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。
二、专项治理的方法和步骤
此次专项治理工作从本方案下发之日起至2009年底基本结束，主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。
（一）动员部署（本方案印发起至2009年5月底）
各区、各部门、各单位要把专项治理工作摆上重要议事日程，成立专门组织机构，做好思想发动、政策宣传和落实工作，支持群众监督，鼓励群众举报。
（二）自查自纠（截至2009年6月12日）
我市凡属于此次专项治理范围的党政机关、事业单位、国有企业，均要开展自查自纠，自查面必须达到100%。通过自查，纠正和查处各种形式的“小金库”，做到不走过场、不留隐患。各部门、各单位主要负责人要对自查自纠情况及填报材料负完全责任，落实责任追究制度。
自查自纠工作结束后，各单位按规定完成自查自纠总结报告，并填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》（见附件2）（《国有企业“小金库”自查自纠情况报告表》由市国资委另行制定），由单位主要负责人和财务负责人签名确认后，分情况上报：
1.市、区党政机关和事业单位于6月12日前将上述材料报送本级专项治理工作机构；
2.市国资委负责组织全市国有企业开展自查自纠，于6月12日前将自查自纠总结报告和汇总填列的《国有企业“小金库”自查自纠情况统计表》（由市国资委另行制发）报送市专项治理工作领导小组办公室；
