长沙市劳动和社会保障局关于转发省劳动保障厅、省财政厅《关于下发＜湖南省困难企业职工培训实施办法＞的通知》的通知
各区、县（市）劳动和社会保障局、财政局：
现将省劳动保障厅、省财政厅《关于下发＜湖南省困难企业职工培训实施办法＞的通知》（湘劳社工字[2009]20号）转发给你们，同时结合我市实际提出以下补充意见，请一并贯彻执行。
一、关于我市困难企业的认定范围，必须同时具备湘劳社工字[2009]20号文件所列条件，其中：
1、“受当前经济形势影响生产经营出现暂时性困难且恢复有望的”，是指通过对企业2008年资产负债率、速动比率、流动比率等指标进行核定，反映企业资金周转困难，或者企业不能按照标准工时安排生产经营。
2、“已制定稳定就业岗位措施且不裁员或者少裁员的”，是指企业已制定稳定就业岗位措施，并明确职工安置方式、安置人数和待遇标准。同时，2008年10月以来，企业没有裁员或者少量裁员（职工人数在200人以下累计裁员不超过本企业职工人数10%；200人以上累计裁员不超过8%）。
3、“生产经营活动符合国家、长沙产业和环保政策的”，是指经相关部门审核，企业生产经营活动全部符合国家和长沙有关法律法规，没有违规行为，且不属于国家限制行业和企业。
4、“依法参加社会保险并按规定履行缴费义务的”，是指企业在2008年10月底以前已依法参加社会保险，并按规定履行缴费义务。
二、困难企业审核认定工作由企业所在地的劳动保障部门负责。企业在向劳动保障部门申报填写《困难企业职工培训班申报表》时，须出具以下材料：
1、其上级主管部门（国资委、行办或工业园区）出示的困难企业证明；
2、企业工商营业执照副本及复印件；
3、稳定就业岗位措施及不裁员、少裁员承诺书；
4、2008年度《城镇单位从业人员和劳动报酬情况表》及申报年度的月劳动报酬情况表；
5、2008年、2009年《社会保险缴费基数核定表》和月结算单；
6、其他需要上报的材料。
三、困难企业职工培训的实施步骤、补贴标准和拨付程序按照湘劳社工字[2009]20号文件执行，补贴资金从就业专项资金中列支。
四、各区、县（市）劳动保障、财政部门要切实加强组织领导、制定完善管理措施，建立质量监督和评估体系，保证培训质量，接受监督督查。
