（二）政策支持、市场主导。根据《
昆明市生猪屠宰管理条例》及有关政策规定，分别对生猪生产、主城区需整合搬迁的生猪屠宰企业、绕城线外整合提升的生猪屠宰企业、猪肉及猪肉制品深加工及市场培育等问题分门别类地研究提出一系列政策支持措施，充分发挥政策的引导和支持作用，促进主城区生猪屠宰企业进入食品工业园区，实现现代化、规模化、集约化、产业化，并通过市场竞争和资源配置，逐步辐射周边县城及乡镇的市场供应，逐步淘汰县城相对落后的生猪屠宰工艺。
（三）积极稳妥、分步推进。既要积极做好主城绕城线内生猪屠宰企业的整合搬迁提升工作，又要切实保障市场的肉品供应，维护社会稳定。在具体工作中，坚持整合与搬迁相结合、关闭与转向相结合、条块管理与属地管理相结合，坚持以政策引导为主，妥善处理好整合搬迁提升与保障市场供应的关系，妥善处理好保留企业与整合搬迁企业的利益关系。在操作方式上，采取先建后搬，对生猪屠宰厂（场）提前自行转向或退出屠宰行业的，给予一定的政策扶持，绕城线以外整合进入园区新建的肉类联合加工企业和整合提升的神农肉业食品有限公司同步进行，主城区绕城线内生猪定点屠宰厂（场）在2010年12月31日前统一关闭，收回生猪定点屠宰特许经营权。
三、整合搬迁提升范围及企业
按照科学规划和选址建设生猪定点屠宰厂（场）的要求，保留并提升昆明经济技术开发区现有的生猪定点屠宰厂（场），在安宁市、嵩明县和富民县，按照五星级标准，各选址建设一个生猪定点屠宰厂（场），做到一次性定位、永不搬迁、永久性使用。昆明主城区现有的12家生猪定点屠宰厂（场），即昆明肉类联合加工有限公司、昆明中企肉类联合加工有限公司、云南万家欢食品集团有限公司小庄分公司、昆明向民工贸有限公司、云南海春畜牧有限公司、昆明鑫禄工贸有限公司、昆明佳兴生猪定点屠宰交易中心、昆明三宝工贸公司、昆明王家桥屠宰场、昆明富锦肉类加工有限责任公司、昆明高上高生猪定点屠宰集团有限公司、云南凤凰山农牧产品开发有限公司均列入关闭、整合、搬迁范围。
四、工作步骤及工作要求
整合搬迁提升工作分三个阶段进行。
（一）准备阶段（2009年2月中旬至9月中旬）
1.2009年4月底前，市商务局牵头，研究提出《昆明市主城区生猪定点屠宰厂（场）整合搬迁提升工作方案》报市委、市政府审定。
