（3）有效利用地下空间。编制新城地下空间利用规划，统筹考虑新城地上、地下空间利用。
（五）建设特色新城。注重特色培育，在挖掘自然和历史文化内涵及功能定位的基础上，从空间布局、景观设计、建筑风格及产业功能特色等方面入手，促进新城外在形象与内在取向统一。
16加强景观设计和建筑风格设计审查。对新城待建设开发区域要进行整体景观设计，在审批城市控制性详细规划的同时，审批区域性景观设计方案；在一级开发和单个具体项目规划审批的同时，实行建筑风格审查，促进整体风貌协调。
17加强建筑设计管理。新建住宅顶层设计要推行坡面设计，有步骤、分阶段地对已有建筑进行“平改坡”。
18加强历史遗迹、景观风貌的修缮和保护。挖掘城市历史文化内涵，结合新城历史文化特点，适当修复体现当地特色的建筑和风貌。
19加强产业项目筛选。按照城市功能定位选择符合发展方向的产业项目，推进产业基地建设，建设特色产业新城。
（六）强化区域开发时序调控。注重循序渐进、梯次实施，立足长远，有步骤、分阶段推进，引导社会投资，按区域阶段性密集投入。
20进一步细化明确新城各组团的开发时序。按照各新城组团功能定位，确定调整优化区、重点建设区、适度建设区、近期控制区，形成新城梯次开发格局，保证新城开发有序进行。优先实施重点新城建设开发工作。
重点新城功能组团开发时序表
新城名称
| 调整优化区
| 重点建设区
| 适度建设区
| 近期控制区
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顺义新城
| 仁和组团
| 马坡组团、空港城组团
| 牛栏山组团
| 北小营组团、南彩组团
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通州新城
| 运河核心功能区
| 商务总部功能区、主题休闲功能区
| 医疗康体功能区
| 行政服务功能区
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亦庄新城
| 核心区
| 枢纽站前综合区、河西区、京津塘路东区
| 马驹桥物流区
| 六环路南区、马驹桥居住区
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