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汉中市人民政府办公室关于进一步加快金融业发展的实施意见

汉中市人民政府办公室关于进一步加快金融业发展的实施意见
(汉政办发〔2009〕15号)


各县区人民政府,汉中经济开发区管委会,市政府各工作部门、直属机构:

  为了贯彻落实中、省关于进一步扩大内需促进经济增长的政策措施,充分发挥金融在推动我市经济社会又好又快发展中的核心作用,经市政府同意,现就进一步加快汉中金融业发展提出如下实施意见。

  一、加快我市金融业发展的总体工作思路和目标

  (一)总体工作思路。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以发展为第一要务,紧紧抓住金融服务于汉中经济突破发展这一中心不动摇,以建立全方位的政策支持体系、多层次的金融市场体系、层次化的金融机构体系、立体化的金融服务体系为基础,以服务重点项目建设、中小企业发展、新农村建设和民生富民领域融资为目的,以加快企业体制改革、机制转换、培育和发展资本市场为重点,以提高金融运行效率为手段,以加强金融安全和金融生态环境建设为保障,不断增强我市金融业的综合实力、竞争力和抗风险能力,为全市经济社会全面协调可持续发展提供充分的金融支持。

  (二)主要目标。2009年确保各项贷款增速达到20%以上,新增贷款规模40-60亿元,信贷投放实现70-90亿元;力争实现债券融资零的突破;首次实现2家公司上市(IPO),融资10亿元;实现保费收入15亿元;组建小额贷款公司2家;实现无银行机构乡镇设立网点12家。到2010年,全市贷款余额力争达到240-280亿元,争取村镇银行零的突破,实现农村金融空白网点广覆盖,力争用3-5年的时间引进2家以上全国性商业银行来汉设立分支机构。

  二、加快我市金融业发展的主要工作任务

  (三)加强对金融工作的组织领导。进一步发挥金融安全稳定协调领导小组作用,从组织协调、政策支持、工作部署等方面,加强改进对全市金融工作的协调领导和沟通服务。建立和完善对金融机构的目标责任考核评价制度,制订年度工作目标,以调配政府资源为手段,充分发挥考核评价的正向激励功能,增强政府考核对金融业发展的引导作用,促进金融业健康、稳步发展。

  (四)加快建立多层次的农村金融服务体系。建立政策性金融、商业性金融、合作性金融的信贷资金为主体,民间资金为补充,政策性农业保险为保障的县域金融体系。按照“新设、引进、延伸、改造、合作”的原则,不断健全和完善县域金融机构组织体系,从稳住农村资金、增加财政投入、吸引社会资金三个方面着力建立县域金融的资金供应体系。


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