(六)川道直观坡面绿化:在交通沿线、河流两侧山体山脊线以下的直观坡面重点进行绿化。直观坡面绿化可结合当地实际,建设生态防护景观林、坡面水土保持林或生态经济兼用林。责任单位:各县区政府。
(七)矿区绿化:油矿、煤矿等企业在生产开发中要按照“开发一点、绿化一片”的原则,对石油井场、道路和废弃矿井进行重点绿化美化和植被恢复。责任单位:市石油协调办及有关钻采运单位、煤炭单位。
四、保障措施
(一)加强领导,形成合力。重点区域绿化工程是一项实施范围广、建设期限长、涉及部门(单位)多的绿化系统工程。工程由市、县区绿化委员会总负责,市、县区绿化办具体协调。各县区为绿化工程实施主体,要成立重点区域绿化领导机构,制定具体实施方案,建立定期促进工作机制,确保辖区内重点区域绿化快速推进。各级各有关部门要按照各自职责,加强领导,落实责任,相互协作,密切配合,确保重点区域绿化工作顺利推进。
(二)切合实际,科学规划。各级规划部门和同级林业部门要按照合理布局、科学施工、注重整体效果的原则,认真做好重点区域绿化工程的规划设计工作。一是要结合实际,因地制宜。按照一次规划到位、逐年分步实施的原则,编制出总体规划和年度实施计划,报辖区绿化委员会审批。二是要突出地域文化,体现区位特色。要与当地经济、社会总体规划、城镇建设规划及有关专业规划相衔接,统筹安排。在树种选择上要以榆树、柳树、杨树、三角枫、中槐、梨树、苹果树、元宝枫等乡土树种为主。三是突出绿化成效。人口聚集区和视线范围内的绿化要以速见成效为出发点,苗木选择要大小结合,以大树为主。在交通沿线、河流两侧的直观坡面要适量栽植大苗,确保绿化短期内见效。
(三)加强管理,确保质量。重点区域绿化工程实行项目管理,对所有绿化任务打包捆绑成项目。各有关责任主体单位要加强项目管理,严格按照规划设计要求,精心组织工程实施,严把苗木、整地、栽植、管护关,确保栽一片、活一片。特别是针对陡坡陡崖等绿化难点地方,要加大技术攻关力度,采取科学合理工程辅助措施,如水泥封包、喷灌设施等,确保绿化质量效果。各级林业部门要加强业务指导和培训,加强监督检查,确保工程质量。
(四)创新机制,加大投入。一是加大财政投入。重点区域绿化是公益工程,各级要进一步加大财政资金投入,确保绿化工程资金落到实处。市财政要结合绿化项目准备安排市区重点区域绿化资金。各县区也要把重点区域绿化纳入财政预算,统筹安排。二是整合资金,捆绑使用。各有关部门要积极争取国家林业重点工程、水土保持、流域治理、农业综合开发等项目资金,与绿化资金统筹使用,优先向重点区域倾斜。三是要采取分级负责和相关单位负责相结合的办法解决绿化资金。铁路沿线绿化资金由铁路部门负责,在铁路基本建设投资中解决;高速公路、国道、省道绿化资金由交通部门在公路基本建设投资中解决;河流两岸及主干渠道、堤坝以及重点水库周边绿化资金由水利部门在水利、水保基本建设项目资金中解决;城镇街道绿化、公园绿化、居民小区绿化和公共绿地及风景林地建设资金由城管部门在城市基本建设投资中解决;市县各旅游景点及革命纪念地绿化资金由经营管理部门和单位自行解决;石油、煤炭绿化资金由企业负责解决;县城、乡镇驻地及直观坡面绿化和县、乡道路绿化资金由县区政府财政解决。城镇居民住宅、村庄、农户院落绿化资金由绿化者自行解决,县、乡财政给予适当补贴。四是继续深入开展“我为延安种棵树”活动,吸纳社会投资,并将捐资绿化重点向城区转移。五是创新措施。要采取政府出规划、企业出资金、农民出劳力的办法,推广“企地共建”模式,鼓励社会认建认养绿地,形成全社会参与绿化的良好局面。