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宁夏回族自治区人民政府批转关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的若干意见的通知

  (五)严格控制建设项目和各类保护区占压重要矿产资源。严格执行矿产资源压覆审批制度,除国家、自治区重大工程外,基础设施建设、城乡建设和各类工业项目、工业园区建设不得压覆有重要价值的矿产资源。新设各类风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园及生态功能区,应征求自治区国土资源部门的意见,尽量做到不占压或少占压矿产资源。已经设立的风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园及生态功能区内确有重大开发价值的矿区或矿产地,需调整保护范围时,必须严格按照有关规定和程序报批。
  七、深化改革,促进地勘单位可持续发展
  加快地勘体制改革,促进国有地勘单位可持续发展。按照“创新机制、强化优势、事企分开、积极稳妥”的原则,推进地勘单位体制改革。增强地勘单位走向市场、参与竞争的活力和实力。国家和自治区出资的勘查项目,探矿权配置给国有地勘单位,其成果收益按一定比例留给地勘单位。积极探索地勘单位以资本、技术、管理等要素参与收益分配的新机制。各级国土资源部门要把支持、配合地质勘查工作列入重要议事日程,为地质勘查工作的顺利开展创造良好的工作环境。
  八、明确责任,强化保障。确保各项工作取得实效
  (一)强化组织领导。各市、县(区)政府要充分认识矿产资源对经济社会发展的重要性,把支持地质勘查、维护矿产资源开发秩序、加强矿产资源保护和合理利用摆上重要议事日程。国土资源部门要切实履行行业管理职责,加大政策指导和监督管理力度;发展改革、煤炭行业管理部门要切实加强宏观调控和行业指导;环境保护、安全生产监管部门要加强对矿业企业开发行为的环境保护和生产安全指导与监管;教育、科技、人力资源和社会保障等部门要进一步加强矿产资源勘查开发领域技术人才的引进和培养;财政、税务等部门要继续加大财政资金和税费政策的支持力度。
  (二)巩固矿产资源勘查开发秩序整顿规范成果。坚持政府组织领导与行业监管、国土资源等部门协同配合的联合执法机制,加大对各类矿产资源违法违规行为及国家工作人员失职渎职行为的惩处力度。要加强矿产资源管理技术支撑能力建设,充分发挥矿产督察员的作用,强化矿产资源勘查开发的日常管理。
  (三)建立并实施鼓励地质勘查、矿产资源保护和合理开发利用的激励机制。对在地质勘查、地质科学研究、勘查技术方法等方面取得重大突破的单位予以奖励。对完成开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率等技术经济指标,综合开采和综合利用低品位资源、共伴生资源成绩显著,利用尾矿、废弃矿渣成效明显,回收利用的资源措施有效,矿山环境恢复与治理效果突出的矿业企业,在政策上予以倾斜支持。


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